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困扰反腐败的10大难题

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摘要一、最难监督的群体——一把手一把手最难监督的要害，在于权力过于集中又缺乏有效的监督。无论在一个地方或单位，人、财、物权都在一把手的掌控之下，“上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不了”。从领导班子的结构看，一把手高度集权的体制，使班子成员难以监督；从权力运行过程看，一把手权力运行不透明，有的甚至班子成员也不知道，群众更不知情，无从监督；从授权关系看，上级对一把手重任用，轻管理，疏于监督；从监督机构权限看，监督主体受制于监督对象，无法监督。

DOI n497wyp7jy/1005459

作者欧可智

机构地区不详

出处《理论参考》 2011年7期

关键词反腐败监督机构权力运行班子成员一把手领导班子

分类 [政治法律][政治学]

出版日期 2011年07月17日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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