摘要
所谓税收支出，是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。一般认为，税收法规依其概念和功能可划分为两个组成部分：一部分是税制结构的正常划分，即基本法规，包括税基、税率、纳税人、征税对象、纳税期限、征收管理以及涉外税务等方面的规定。另一方面是税制结构的补充部分，即税收支出项目，包括各种减免税优惠等。从税收支出所发挥的作用看，它可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。所谓照顾性税收支出，主要是针对纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施。目的在于扶持国家希望发展的亏损或微利企业，以求国民经济和诉发展保持基本平衡。所谓刺激性税收支出，主要是指用来改善资源配置、增进经济效率和特殊减免税规定，其目的在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构以及市场供求，促进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排劳动就业等等。
出版日期
2000年08月18日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
