摘要
人员所以要分流，是因为党政机构存在着人员臃肿、人浮于事、效率低下的现状，“这不仅滋生文牍主义和官僚主义，助长了贪污腐败和不正之风，也给国家财政造成了沉重负担”。对待人员分流，我们既要分析一些制约因素，又要看到一些有利条件；既要防止流于形式，又要防止分流后再度膨胀。人员分流本身不是目的，不能分出去就算完成任务，既要妥善安置，又要达到一定的目标。人员分流不能孤立地进行，有关工作要协同运作。人员分流会遇到各种困难和阻力，既要寻找积极有效的对策，又要掌握好政策界限。在新一轮的机构改革中我们应该本着既要积极又要稳妥的原则做好人员分流工作。一、制约因素1、政企不分、政事不分。在建立和完善社会主义市场经济的
出版日期
1998年04月14日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
