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乡镇党代会常任制上海“吕巷模式”解构——上海吕巷18年试点演绎基层政治民主推进的四重条件

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摘要党的基层民主实践具有特定的规律性。本文选取最早试行党代会常任制乡镇——上海吕巷试点,进行分析演绎：一定的社会经济基础、民主政治基础和社会文化基础,构成试点的宏观社会基础,为基层党代会常任制实践提供时空条件;经济发展需要、基层党建状况、上级组织倡导,形成直接动因,奠定基层党代会常任制实践的现实条件;群众基础、策略基础和政策基础,保障了基层党代会常任制的可操作性,构成行为条件;区域联动、资源整合、主体信念内化,考量党代会常任制实践的普适性,构筑深化条件。本文客观地指出了吕巷试点的困惑,对党代会常任制实践＂一波三折＂理论与政策根源做出分析,并展望基层民主的发展。

DOI pj0kp5py4y/1852775

作者郜工农

机构地区不详

出处《中共历史与理论研究》 2017年1期

关键词党代会常任制民主政治乡镇

分类 [历史地理][历史学]

出版日期 2017年01月11日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）