摘要
摘要：特高压电网主张集约开发大水电、煤电、核电、大型可再生能源发电，通过特高压传输网络来实现全国范围内的能源优化配置。此可见，高压电网的架设，我国电力行业发展的必由之路，是我国能源结构改革的必由之路。但是 ,特高压工程的管理不同于一般工程的管理 ,一般性的工程项目管理模式已无法满足其要求。因此，本文主要分析了我国特高压工程特点的基础上，介绍了项目参建单位及其职责，并提出了一套特高压建设管理模式。
关键词：特高压工程； 重要性； 管理方式； 安全管理
引言
随着我国经济发展的脚步加快，人们生活水平不断提高，日常生活跟电力息息相关，电力需求也随之急剧增长，从 2005年开始需求增加率就保持在两位数以上，每遇用电高峰季节，就必须开始有序用电，对经济发展和居民生活造成严重的影响。特高压输电是国际高压输电领域的前沿尖端技术 ,它是复杂的系统工程 ,也是世界级的创新工程。发展特高压输电不仅有利于充分发挥电网输送能力和网络市场功能 ,满足经济社会发展的需求 ,而且促进大型能源基地的集约化开发 ,优化配置和高效利用能源资源，促进我国电工装备制造业的升级 ,提升我国电力科技的整体水平。
一、特高压工程建设管理的现状及其重要性
当前，不仅我国在加速推进特高压建设，自 20世纪 60年代，美苏就开始架设特高压电网前苏联建成了 2 362 km的 1 150 kV高压输电网络，随后意大利、日本也拥有了特高压电网。从技术层面来说，实现特高压电网是没有问题的，但是我国特高建设起步较晚，在建设管理上有自己的特点和难处。由于电网工程建设滞后的管理方式 ,使得在工程项目的现实管理过程中出现了很多矛盾和漏洞 ,如建设管理力量不足、参建队伍结构性缺员、设备材料供应矛盾较为突出、装备水平有限、开发受阻等，这些问题都会给特高压工程建设带来一定的约束和影响 .因而 ,必须对这些问题予以足够的重视，并采取一定的解决办法。
特高压工程建设是一个系统工程 ,从其前期决策、工程设计、项目实施到竣工送电 ,都会涉及不同合作单位以及相关的不同部门 ,使用不同的设备设施 ,需要不同的人员和环境。在项目的决策阶段主要是对项目的可研、审核和立项等内容的管理 ;在项目的准备阶段管理的主要内容有计划管理、招标采购、设计管理、科研管理和合同管理等 ;在项目的施工阶段管理的主要内容是施工管理、物资管理、造价管理和信息管理 ;在项目的竣工阶段管理的主要内容有档案管理、生产准备、启动调试和后期管理等。
二、设特高压电网工程现场管理方式
为保证工程项目的科学、规范，做到在施工过程中的有效控制、管理和在施工完成之后的有效监督检查，主要对电网工程实施方案、现场管理指导、项目工程开展策划这几个方面进行了大量的分析研究，并聘请具有丰富电网工程现场管理体制建设经验的专家进行电网工程管理制度的拟定，最终制定出完善的管理体制。这样相关人员就能够明确工程任务和进度计划，也能够严格遵照管理规章制度来合理进行施工，做到对工程中项目内容情况的汇报。
2.1 样板施工方法
在特高压交流试验示范工程建设管理过程中，为了实现科研成果的转化、攻克工程现场的实际问题，统一施工操作流程、质量标准和施工工艺，推行了“试点先行、样板引路”的创优管理法。针对现场情况进行了详细分类，明确了各项科研成果的适用范围，进而确定了成果应用中的具体技术原则 ; 结合具体的施工对象，对试点方案进行总体策划，并积极组织专家对各施工单位完成的技术方案进行审查，保证技术原则的落实，最终确定了工程实际的技术方案。
2.2 对标管理
为了在现场营造比、学、赶、超的良好氛围，持续改进和整体提升试验示范工程现场管理水平，工程中积极开展施工现场同业对标活动。对标范围包括 : 施工技术和工器具创新、主要管理人员到位情况、施工力量投入等各个方面，重点把握安全、质量和进度控制，突出科技进步与创新。
2.3 信息化管理
为了全面深入了解现场建设情况，加快信息传递速度，提高现场管理效率，充分利用现场信息技术，在工程现场管理中建立及完善了信息管理系统、网络可视化系统、电视电话会议系统等多项现代化的信息化管理平台，同时建立健全信息管理体系，制定信息管理办法，明确各单位的职责，严格执行信息传递逐级负责、分级信息报告、工程应急信息管理等制度，确保了工程信息采集、处理、传递、保存的准确性、及时性和可追溯性。
电网工程现场管理体制建立形成后，需要执行部门具备完善的人员管理体制才能够使得电网工程有效的进行。建设单位形成了分层管理的管理机制 , 其主要内容是以现场管理部门为主体，还需要其他相关部门大力配合。
三、特高压电网建设工程中的安全管理
电网单位要始终坚持安全第一的原则，对特高压电网工程中安全管理采取预防为主，在建设施工单位电网工程施工前做到对安全施工的策划，切实保障整个电网工程中的安全。在现场施工中，要考虑到可能存在的危险点，并采取应对措施，比如架设安全绳、佩戴安全帽等措施进行安全施工。施工人员在施工前要集体进行安全管理条例的宣读，强调在施工中以安全为主的管理思想，还可以定期开展安全小知识的宣传提稿安全意识。现场施工场地也要张贴安全宣传标语，形成良好的安全管理氛围。在进行施工作业时，要佩戴手套和无线通信安全帽，采取一系列保护措施，这样可以极大的保证了施工人员的安全。
四、特高压电网建设工程建设团队对质量的管理
建设管理单位实行现场项目部制，委派有经验的专业管理人员全面负责现场工作，同时由各参建单位选派优秀的技术人员充实到现场项目部工作，既加强了管理力量、又达到了互相学习、互相促进、共同进步的目的，不仅掌握了特高压有关管理技术，还为各网省公司积蓄了特高压管理人才。
在特高压电网工程施工中，对于每个施工环节都要认真、细致，要求施工人员具备良好的职业道德素养和专业知识技能。在工程施工前要对施工方案进行审查，对于施工中可能遇到的困难都要考虑到，并提前作出行之有效的解决方案，在施工方案制定后要进行可行性分析，确保无误后才能进行施工。最后，要严格管理施工工程中所用到的建设材料和设备，保证其质量符合相关施工标准才能投入使用。
结束语：
近年来，我国大力发展特高压电网建设。特高压输电工程具有独特性，不同于别的一般工程项目，根据我国实际国情，因此也不同于国外的特高压项目。特高压工程建设具有建设任务重、技术难度大、建设要求高、建设工期紧、资源约束强等突出特点 , 面临巨大的风险和挑战。针对这一现实需求 , 本文以如何构建高效的特高压工程项目管理模式为研究主题 , 通过系统深入的理论分析和探讨 , 在了解和掌握现有特高压工程项目管理特点及其存在问题的基础上 , 结合国网公司当前的管理体制和运行机制 , 总结现有特高压工程管理的方法和模式 , 提出后续特高压工程规模化建设管理的目标需求 , 以期提高特高压工程建设的管理模式。
参考文献：
[1] 徐旸 , 汪鲁 , 李皓 , 宋宗耘 . 基于 SWOT 分析的特高压电网建设工程项目财务管理模式研 . 现代经济信息 ,2004,(201).
出版日期
2019年12月17日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
