摘要
【摘 要】在建筑工程的建设过程中,对整个工程的建筑质量进行监督管理具有极其重要的现实意义。因为只有有效确保了建筑项目的施工质量,才能使建筑的后期投入使用得到保障,从而可以从根本上保障使用者的生命及财产安全,并最终使社会更加和谐安定。但是纵观我国当前的建筑工程,不难发现在其建设施工过程中,其质量监督管理工作还存在一些问题,并影响到了建筑工程的最终质量。因此,须对建筑工程建设项目的质量监督管理工作进行研究,并针对其中存在的问题提出相应的解决办法。
【关键词】建筑工程;工程质量;监督管理;研究
建筑项目质量监督管理是建筑工程在建筑过程中最重要的工作内容之一,并且此项工作在工程项目建设的全过程中都应严格落实并有效执行。然而近年来,随着各地建筑行业的飞速发展,原有的质量监督管理模式已显然不再适用于当前的建筑行业,并且多数施工企业在建设过程中为节约成本以及追赶工期,多数企业的质量监督管理工作都只停留在表面,并未起到实际的作用,使建筑工程最终的工程质量都得不到保障。本文就通过对我国建筑工程建设项目的质量监督管理工作现状进行了系统研究后,针对其中存在的问题提出了相应的解决办法。
一、我国建筑工程建设项目质量监督管理现状
(一)缺乏完善的法律法规
近年来,由于建筑行业的快速发展,我国原有的建筑项目质量监督方面的法律法规已经不能满足当下的行业需求。作为监督建筑工程工作的重要依据,这些法律法规的不完善会致使即使发现了违法违规的现象也不能找到可依据的标准对其进行处罚。而且有些建筑企业的管理者,对于这些未能找到法律依据的处罚也经常不予认可,这就给相关部门的质量监督管理工作带来了一定的阻碍,导致其不能顺利进行。通过对当前建筑工程建设项目的质量问题进行研究发现,这些质量问题主要表现为:①管理者意识不足:在一些施工单位中,由于缺乏完善的管理机制,再加上管理层人员在质量监督管理工作意识上的不足,有些单位及时设立了相应的监管部门,其人员配备也经常不到位或者所配备人员在专业能力上也有所缺失。而也有些企业虽然也配备了专业的人员,但因不能得到管理者的支持,致使其在工作开展上也存在一定的阻碍。②施工企业能力不足:施工企业为获取更多的经济效益,盲目承担施工项目,从而致使其因能力不足而导致施工环节中出现严重的质量问题。③竣工验收工作未能起效:虽然当前在建筑行业中已广泛实行竣工验收备案制,但是由于缺乏相应的监督机制,致使竣工验收工作往往不能严格按照相应的标准来执行,并且还存在诸多漏洞,使竣工验收工作不能发挥其实际的作用。④政府监管不到位,企业管理者法律意识也较为淡薄。⑤施工人员综合素质不足:在当前的建筑行业中,施工企业所聘请的施工人员多为农民工,这些施工人员在上岗前虽然也进行了培训,但由于时间较短,培训内容专业性也不尽全面,施工人员往往在综合素质上都有所不足,其次再加上其责任意识的缺乏,从业流动性也较大,导致在施工过程中经常出现质量问题。⑥材料问题:在建筑工程项目中,材料的选用会直接影响到项目的最终质量。有些企业为节省建设成本,在进行材料选购时会出现以次充好或偷工减料的行为,致使建筑项目的施工质量不能得到保证。⑦市场行为不规范。由于我国建筑行业起步较晚,并且在前期发展也极为缓慢,相应的法制建设也始终未能充分完善,且市场上也缺乏有力的约束。这些混乱的市场表现主要为:施工方分包现象严重;施工单位资质不足越级承建现象频发以及施工单位招投标过程不合规范等。⑧过分注重施工进度:有些施工企业为节约成本追赶工期,在施工时不可避免就忽略了对施工质量的监管。
(二)相关人员质量监管工作能力及意识上都有所不足
首先表现在,相关部门或企业的管理人员在质量监管工作上的认知程度还有所缺乏;其次是施工单位对相应法律法规的认识也不够全面;最后是施工现场的工作人员在质量监管工作上能力也存在不足。而且通过对相关政府职能机构进行调查发现,这些管理机构的责任人员在管理理念及管理水平上也都有所缺失,并且对一些管理办法也认识不充分,这就会致使相应职能机构的工作效率出现下滑。
(三)系统管理人员的综合素质有待提高
由于当前建筑行业中,对建筑工程的质量监督管理工作需要由相应的行政部门或者职能机构来进行实施。但是目前这些部门或机构中管理人员的综合素质都有待提高,使其监管职能经常不能得到有效落实,不能及时对建筑项目的质量进行监管,并导致安全事故的发生。
二、建筑工程质量监督管理的实际内容
(一)建立完善的监管体系
从宏观上来讲,要做好建筑工程的质量肩负管理工作,首当其冲就是要建立完善的质量监督管理体系。相关部门可以主要从如下几方面入手实施:首先,由于建筑工程的质量问题切实关系到社会安定与居民的生命及财产安全,因此政府应作为建筑工程质量监管工作的首要责任人,并要充分行使其监督权及检查权,并代替公民行使其人身权利,对辖区的建筑工程项目的各项工作及时进行抽查。对于抽查过程中发现的不合规的现象,应立即采取措施,并要求责任单位进行中整改。其次,作为建筑工程建设过程中的重要主体,施工方还应不断加强内部的自我监管。不仅要明确自身的责任内容,还要从内部实现对质量监管工作的培训与教育,使全员都主动参与到维护建筑工程质量的工作中来。最后就是作为建筑工程的建设者,也应重视质量监管工作以不断提升其经济效益,因此建设方应采取多种不同方式实施对工程质量的监督与管理。
(二)完善施工监督方案
建筑项目的质量监管工作的主要对象就是项目的施工过程。因此,应首先在施工前就对项目的施工进行研究,使工程的建设参与者都能充分了解施工图纸,并制定出合理的施工监督方案,其次,还应在施工过程中注重对施工材料及器材设备的有效检测与监管以确保其可以完全适应任何施工环节。
三、提高建筑工程质量监督管理的若干办法
首先在建设过程中应当严格规范参与单位的行为。因为建筑工程的整体质量涉及到多个方面,一旦其质量出现了问题将不仅仅只是施工方的责任,项目的各个参与方都应承担相应的责任。并且当前在建筑业内也有相关规定,建筑项目的各个参与方都应对工程质量负责,并且还要制定主要责任人对这些参与者进行有效的管理。其次应不断推进建筑工程监理制的发展。监理作为工程建设的第三方,可以对项目的建设质量进行客观评价,从而能哟小推进建筑项目质量监管工作的有力落实。同时,政府还应不断加强其在工程建设过程中的调控作用,在不断强化其监理地位的同时还应逐渐完善多种配套法律法规以约束工程总的建设行为。最后就是应加大对施工单位市场行为的约束力。要加大对分包单位安全事故的处理力度,同时还应严格限制工程建设市场的准入行為,只有资质及能力都符合建筑建设要求的单位才可承担项目的建设。
四、结束语
建筑工程的质量监管工作,需要工程建设参与者的多方努力。建筑工程的最终质量不仅与国际民生息息相关,还间接影响着我国的经济建设,因此相关部分应提升对建筑工程质量的重视程度,对于其中存在的问题应及时采取措施予以解决。
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出版日期
2020年03月24日(中国期刊网平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)