济南市公路管理局山东济南250101
摘要:随着社会经济的不断发展,城市化建设逐渐开展,建设项目也在逐渐增加,所以为了保证工程施工的顺利开展,在做好资金投入工作同时找出工作中存在的问题。为了规避投资风险,还要将内部审计工作落实,对各个环节进行跟踪审计,实现全面监督管理的目标,确保资金的合理性,满足工程建设的要求。
关键词:建筑工程;全过程;跟踪审计
引言:建筑工程全过程跟踪审计工作对工程正常发展有着极为重要的意义。所以在工程建设中要做好跟踪审计工作,认识到审计工作的重要性,找出审计中存在的不足,在有效研究的基础上来制定出有效措施,促进我国建筑行业的发展。
1.开展建筑工程全过程跟踪审计的意义
随着我国社会经济的不断发展,城市基础建设项目逐渐增加,为了更好地进行项目管理,许多工程项目采取了全过程跟踪审计的方法,以此来掌握工程项目的具体情况,实现对资金的有效控制。对于建筑工程全过程跟踪审计来讲,就是从现阶段的法律法规基础出发,组织相关人员与机构借助有效的审计措施来对工程项目的全过程进行监督管理。加之建筑工程项目有着高风险性,所以很容易受到诸多因素的影响,且这些因素中包含社会与自然环境等。因为受到诸多因素的影响,所以很容易出现施工风险,从而引发一系列的问题。因此在开展建筑工程全过程跟踪审计时,要确保各项工作的有序开展。第一、要保证跟踪审计落实到各个环节中,找出其中存在的问题,在协调相关单位与机构的基础上来提升经济效益。第二、要有效控制工程造价,找出工程中存在的问题。但是在这一过程中应当要注意的是,在建筑工程开展以前要融入全过程跟踪审计工作,实现对项目、方案等的优化。第三、借助全过程跟踪审计方法找出施工项目中存在的问题,实现对全过程的监督,最大限度降低风险问题,从而达到施工要求。
2.建筑工程全过程跟踪审计的方法
2.1做好设计阶段的审计工作
从项目特点来说,审计部门要积极参与到工程项目中,实现对全过程的审计,以此来提高企业的经济效益。设计质量的高低直接关系到建筑工程项目的造价投入,同时也对资金的正常周转有着重要影响。所以审计机构要积极参与到设计阶段,主动开展审计工作,最大限度地提升资金的利用率,减少不必要的支出,实现对方案的优化与完善。在设计阶段中主要包含了对施工图纸的审计等,所以审计人员要主动找出其中存在的问题,控制好成本,确保建筑工程项目的有效开展。
2.2做好招标与投标阶段的审计
对于招标与投标这一工作来说,审计人员要及时对相关文件及清单等进行分析,找出其中存在的问题,确保文件的公平性与公正性。审计人员需要分析相关清单,核对材料的种类和数量,确保招标图纸中的工程量与清单中的工程量相符合,这样可以保证相关文件的正确性,是审计中的重要步骤和流程。如果没有及时对招标文件进行全面审计,很容易对后续施工产生较大的影响,甚至还会在发生事故后出现相互扯皮等问题。当招标图纸中的工程量与清单中的工程量出现误差时,一些投标人在投标过程中往往采取了不均衡报价的方法,这直接影响到了工程项目的正常开展。
2.3做好合同审计工作
对于合同来说,作为建筑工程中的重要环节之一,要积极开展合同审计工作,并保证在招标与投标签订合同以前完成这一工作。所以审计人员通过对合同中的各项条款进行分析,确保其科学性与规范性,当发现合同中出现问题时,则要及时提出来,要求招标与投标方进行协调,避免对后续工作的开展产生不良的影响。此外还要及时对工程造价产生不良影响的合同内容进行分析,提出相关建议,确保合同的严谨性。
2.4做好施工阶段的审计工作
在整个项目工程中,施工阶段是最为重要的环节之一,要求审计人员要积极开展施工阶段的审计工作,如对合同的履行情况进行分析,明确制度的落实情况,同时还要确保制度能够贯穿到全过程中。第一、及时对制度进行分析,保证制度的有效性。对于内部控制制度来说,直接关系到建筑工程的全过程,所以为了提升建筑工程全过程跟踪审计的质量,要不断提升内部控制力度,找出建筑工程中存在的问题,同时还要制定出有效的措施来进行整改。只有及时开展监督与管理才能找出施工中存在的问题,才能保证资金的安全性。所以对于建筑企业来说,想要实现可持续发展的目标,要避免成本支出风险的出现,积极开展内部控制管理机制的健全工作,真正将责任落实,确保岗位职责的准确性,同时还要严格执行企业的奖惩制度,杜绝不按规章制度办事现象的出现。审计人员还要主动与相关部门进行合作,综合实际情况来制定实际可行的措施,积极开展组织协调工作,保证技术的合理性。此外还要制定出资金使用计划,制定出投资控制目标,在准确分析的基础上进行对比,当出现明显误差后要及时进行纠正,从而保证施工的顺利开展。第二、掌握合同的实际履行情况。审计人员通过对合同的实际履行情况进行研究,从而掌握好实际情况。审查施工阶段中的核价程序、工程付款等内容是否与合同内容相符。
3.做好重点环节的控制
3.1招标文件与控制价的审计
招标质量的高低直接关系到了建筑工程项目的整体造价,相关人员在招标阶段中要注重对招标控制价与范围、清单、文件等进行检查。第一、审计人员要及时对控制价进行审查,当控制价过高,就会直接影响到投标价,而当控制价过低时则会对市场正常发展产生不利影响,这必然会对投标工作产生影响,甚至造成投资成本增加,从而出现经济损失问题。第二、审计人员要及时对债表范围进行分析,确保其能够满足图纸内容与相关批文的要求,从而为后续施工的正常开展提供支持。第三、要求审计人员及时对清单进行分析,当清单中的工程量存在准确度不高时,很容易出现不平衡报价等问题。第四、审计人员要对相关文件与条款等进行审查,在满足相关法律法规要求的基础上来制定,确保文件条款的公平性,避免出现漏洞问题[1]。
3.2审计变更
一般来说不论哪一种类型的设计变更都会直接对工程造价产生影响,所以作为全过程跟踪控制中的重点环节之一,要求审计人员要做好审查工作。虽然设计变更主要是以技术专业人员审核来进行的,但是审计人员也要积极参与到审查中,及时对设计变更的科学性进行审核,从侧面了解设计变更对工程造价所产生的影响。同时还要将所得到的结果传送到相关责任人手中,从而便于发包人做好工程造价控制工作。对于工程中的材料变更来说,要做好重点审核工作,通过多种方法的对比与筛选,以此来实现提醒发包人的目标。但是在这一过程中还要做好工艺变更工作,及时开展重点审核。此外,还要做好隐蔽工程的审核工作,如电气线路及防水工程等,通过现场勘察与验收,以此来做好记录工作,必要时还要做好取样与拍照,从而找出存在的问题,做好纠正与整改工作。
结论
简而言之,在建筑工程中涉及到了许多的部门与因素,所以如果不能及时进行处理,会对工程项目的正常开展产生不利影响。相关人员要认识到建筑工程全过程跟踪审计的重要性,采取有效的审计方法,实现全面化管理,最大限度提升企业的经济利益。文章针对建筑工程中开展全过程跟踪审计进行了简要阐述,并提出几点建议,以供参考[2]。
参考文献
[1]黄娟.建筑工程全过程跟踪审计工作探讨[J].科技风,2018(9):153-153
[2]郑拥军.讨论建筑工程全过程跟踪审计的问题[J].经济视野,2017(6)