建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究

建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究

牛延普代回琴

（1.河南驰远工程咨询有限公司）

（2.平顶山市园林绿化管理处）

【摘要】本文通过工程预结算审核概述和建筑工程造价预结算审核中存在的主要问题、建筑工程造价预结算审核管理的主要内容以及完善建筑工程造价预结算审核的措施探讨进行简要分析。

【关键词】建筑工程；造价预结算；审核工作；要点；管理

1．导言

对建筑工程造价进行有效的预结算管理，进而提高工程造价的控制效率，减少不必要的资源浪费，以加强建筑工程建设的科学性和高效性已成为当前建筑工程建设中的重点工作。为了实现对工程造价的有效控制，本文以建筑工程造价预结算审核管理作为研究对象，通过对其预结算管理的相关内容进行分析，进而从多方面研究并探讨了提高建筑工程造价预结算管理的办法。

2．工程预结算审核概述

预结算审核是确保项目顺利进行的重要手段，近几年，新型的建筑结构以及新科技和新材料不断地被运用到工程建设中去，工程预算审核变得愈加复杂，在原本繁琐、细致的工作中又增加了新的难度，这些都给工程造价预结算审核人员提出了更高的要求。为了提高建筑行业的经济效益，预结算审核人员必须要采用科学的预算方法和步骤，合理地确定工程造价，避免造价过程出现高估、冒算以及不合理定额换算的情况。提高工程预结算审核效率，可以保证工程造价管理的完整性和准确性，降低工程成本，提高经济效益。提高预结算审核的效率，要对审核速度和准确性同时进行把关，在提高速度的同时兼顾准确，不能一味关注效率而忽略质量。

3．建筑工程造价预结算审核中存在的主要问题

3.1工程量问题

由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作，这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础，还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如：对于工程量问题，某公司的工程造价均是以计算为基础，但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求，在工程结算上存在一些漏洞，对工程量存在重复计算问题。此外，在实际的调查还发现由于某省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法，这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。

3.2费用计取问题

在费用计取方面，由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据，在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题，实际的工程标准并没有达到文明施工程度，但建筑厂商为了追求利益，反而需要增加相应的费用。此外，目前很多地方在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异，部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。

3.3高套定额

对于很多没有规定的项目，由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生，施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题，很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低，特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上，施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算，对工程材料核算采用不换系数的核定方法，进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入，不从改善管理方式、提升工程质量入手，而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。

4．建筑工程造价预结算审核管理的主要内容

4.1投标报价或合同内价款审核.投标报价合同内价款审核内容主要包括了：

4.1.1对图纸范围内工程数量、投标文件或合同约定单价、取费标准、类别、计价依据的准确性进行审核；

4.1.2对投标文件或合同内约定关于价款调整项目的审核，如：人工费遇政策性文件调整时，是否按文件内容准确调整，钢材，混凝土等大宗建材材料价差调整是否按合同约定准确调整等；

4.1.3在结算审核时对施工过程中的罚款、奖励、甲供材、水电费、保险等进行审核。

4.2在结算审核时对工程变更费用的审核.工程变更费用审核主要包括：

4.2.1在对建筑工程设计是否存在变动进行了解的基础上，对变动的金额是否按照设计的实际变动情况变化进行审核；

4.2.2审核在建筑工程变更设计中产生的各类费用的使用情况与实际发生的内容是否存在差异；

4.2.3在了解建筑工程市场变动的基础上，掌握工程所在地在同一建设时期工程造价的指标，并对工程变更产生费用的合理性进行审核。

5．完善建筑工程造价预结算审核的措施探讨

5.1熟悉工程量计算规则、工作内容、相关规范及图集

工程定额是指由省级以上建设行政主管部门或国家行业主管部门发布的，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。包括工程消耗量定额和工程计价定额，是计算工程造价的依据。现行预算定额带有法定性质和强制性质。在建筑工程预算定额子目中，只有熟悉定额的工程量计算规则，才能准确无误的计算工程量；只有熟悉每个定额项目包括的工作内容，才能避免因对定额综合的内容不熟悉，造成重复套用定额子目的错误，造成工程造价虚高。

5.2强化人员培养

首先是要做好与工程造价预结算审核有关的人员的要求，增强专业机能，提高人员素质。对于目前我国建筑行业中存在的审核人员素质不高的问题，我们一定要积极解决。因为这严重关系到建筑企业的命运，并且彰显着建筑企业的实力。所以我们必须要提高审核人员的专业机能和素质。学习的思想要始终贯穿在审核人员的心中，因为这是一个飞速发展的时代，要时刻充电保持自己的与时俱进，并且任何知识都要清晰明了的掌握。这其中包括很多的专业知识，同时也要加强对建筑行业如施工图纸和工艺的了解，一定要做好平时工作的积累。另外审核人员要加强自身素质培养，认真负责做好审核，实事求是的做好自己分内的工作。

5.3保证工程量审核的准确

其次对于建筑工程量的审核上一定要到准确，不仅清晰掌握工程量的计算也要做好图纸以及变更的资料总结。确保工程量审核前的基本工作，进而在准确计算工程量。在审核过程中一定要做好纸上和地上的实际对照，坚决不能为了某种私利应付了事，不去进行取证调查就计量的行为，一旦发现不符点立马否决。

5.4加强对工程经济签证的审核

目前，部分建筑企业对工程的经济签证错在理解上的偏差，且并未将其视为建筑工程造价预结算工作的主要内容，在增加了企业额外签订经济签证的同时，也增加了额外费用。因此，在工程造价的预结算过程中，需要对经济签证进行全面的审核，并聘请具有较高业务的素质的预结算管理人员判断经济签证的全面性，以达到有效控制工程造价的目的。

6．结论

建筑行业要想得到长久健康的发展必须要做好工程管理，而在工程管理中造价预结算的审核是严重影响工程的成本与效益的。做好造价预结算的审核工作不仅可以控制成本避免不合理支出还能将工程涉及方的利益得到最大体现促进行业的持久稳定发展。对于工程造价预结算审核人员的要求就是要有客观的态度和实事求是的精神，已经要坚持公平客观的准则，努力做好审核工作，为了建筑工程造价预结算的合理和建筑工程的长远利益作出应有的贡献。

参考文献：

[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2014，10：198.

[2]吴小芳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].科技风，2014，23：155.

[3]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2013，24：68.