浅析建筑工程项目报建工作效率的提升对策李明哲

浅析建筑工程项目报建工作效率的提升对策李明哲

李明哲

云浮市佛云建设有限公司527300

摘要：随着我国经济建设的高速发展，建设工程类项目如何有效管理，使建设项目在运用新型科学技术的前提下，真正做到维护民生、统一城市规划以及自然资源可持续循环利用。这些正是国家和人民群众所关心的重大问题。目前，建设部对建筑工程等类似项目颁布了相应的管理条例。同时当地政府更是结合了当地的具体情况，对建设工程的各环节项目制定出更为细致的规定，便于有效地开展工程报建工作，及时完成建设工程前期报建手续。其中施工许可证的顺利取得正是保证按时完成建设工程项目的重要环节。建筑工程的报建工作作为一项系统性较强且较复杂的工作，其涵盖的范围、包含的部门以及进行的步骤程序等都相对比较繁杂，而且整个过程中所有不同的程序步骤进行互相穿插的。在社会主义市场经济的背景下，政府相关部门对建设建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证以及所有的建设用地和建筑工程进行正确的组织、引导和相互协调，并且将其归类为城乡规划的内容。本文主要针对如何提升建筑工程项目报建工作效率，提出一些有效的对策，以供参考和借鉴。

关键词：建筑工程；项目报建；报建程序；制度

0引言

在经济迅速发展和科学技术不断更新的时代背景下，建筑行业也迎来了蓬勃的发展时期，政府部门对于建筑物的品质也越来越关注，这对建筑企业来说，也是一次巨大的挑战。项目报建工作作为建筑行业非常关键性的工作内容之一，因为其本身具有耗时长、范围广、包含的部门多、程序烦琐等特点，对于整个工程项目的质量有着非常重要的影响，所以，必须对其充分的重视和关注。

一、建筑工程报建的基本信息和主要程序

（一）建筑工程报建的基本信息

建筑工程报建工作所提交的信息是工程建设的根本和核心，此外，还为监管建设项目提供了有效的信息。这些需要提交的信息包括：（1）建设项目的名称、地址；（2）建设单位的名称、地址以及联系方式；（3）建设单位组织机构代码、建设单位的IC编码；（4）受委托人姓名及联系方式；（5）建筑设计单位名称、地址、联系方式、资质等级、资质证号；（6）建筑设计单位报建特许人姓名及编号；（7）建设用地规划许可证号及地形图号；（8）工程规模和投资规模；（9）投资额、资金来源和比例；（10）开工、竣工日期；（11）发包方式；（12）工程筹建情况；（13）建筑功能明细数据等。

（二）建筑工程报建工作的程序

在建筑工程报建工作中，一般情况，其建筑工程的规模以及基本的工作流程和环节都有着一定的差异，通常来讲，建筑工程的申报步骤和相关程序主要分为两个部分：建筑工程的方案设计审批和施工图的核对。然而对于一些规模较大、工艺比较烦琐的工程项目就必须要另外增加初步设计审批环节。建筑工程报建工作的基本程序分为以下几步：第一，严格按照规划局设置的相关要求和规范准确填写立案申请表，此外，还必须提前准备好建筑设计方案审批环节所需要提交的相关材料，然后向规划局提出报送申请；第二，规划局对建筑设计方案进行批复后接着将施工设计图的立项资料报送至消防、人防、卫生等职能部门通过相应的申请审查后，接着可以办理建筑工程放线测量工作；第三，在相关职能部门给出一些意见后，准备好申请《建筑工程规划许可证》的立案资料，再将其报送至规划局已取得相应的证件，在领取《建筑工程规划许可证》之前还应该去建委缴纳城市配套设施建设的相关费用。做好这些准备工作是保证整个工程项目顺利展开和进行的重要前提。

二、建筑工程的报建工作存在的问题第一，政府部门对其缺乏有效的认识。各级政府部门忽视了周边区域内报建工作的重要性，一般只是将项目引进来在本地落户，却没有考虑到企业报建工作所遇到的实际困难，导致企业不能顺利开工，致使工期延误，行政机关对于报建工作也没有采取有效的支持和引导。第二，没有建立规范化的报建制度。报建制度也只是对企业的职责和具体的要求进行规定，其中没有提及企业的合法权益，没有对职能机关的职责以及审核的期限做出详细明确的说明和要求，由于人为的原因导致的企业的权益无法达到有效的保障，出现制度的错位。第三，政策的制定缺乏有效的依据，建筑工程的报建工作没有深入到基层做好全面的调研工作，对于报建工作的实际情况不够了解，导致报建工作效率不高。

三、提高建筑工程报建工作效率的措施

（一）建立和完善建设工程项目报建制度

要想保证建筑工程的市场秩序处于一种有序的状态，还必须通过建立和完善建筑工的报建制度来实现。随着社会主义市场经济的建立和完善，报建管理制度也继而被建立，进一步完善建筑工程的报建制度是有效保证建筑市场稳定发展的重要前提，可以有效规范和约束市场经济活动中的一切行为，使其始终保持一种井然有序的状态。第一，报建制度对建筑业主的行为起到了一定的约束和规范的作用，报建所监管的主体是市场建筑工程，业主主要进行报建材料的提供以及市场报建的申办。第二，报建制度有效规范市场秩序。由于报建对象多样化也就注定了监管对象的多样化，大量的民营企业和私企也加入到报建对象的行列中来，从而让相关部门明确了对于市场各方主体监管的重点，保证监管工作具有较强的针对性和目的性。

（二）合理优化报建工作的程序

在建筑工程的报建工作中，很多程序和步骤是可以相互穿插同时开展进行的，因此，只要科学合理的对报建工作进行规划和分配，合理优化工作中的每一个环节和内容，这样才能从根本上提升报建工作的效率。比如，再对一些资料和文件进行审核的过程中，就可以连同消防、绿化和环保的一些相关步骤和手续进行一起审核办理，这在一定程度上可以节约办理的时间，大幅度提升工作效率。

（三）管理部门要加大报建宣传、依法监管健全

完善的报建制度对于提升报建工作的效率是极为关键的，同时，还要全面做好宣传工作，管理部门必须大力宣传建设部、省、市的一些招标破管理方面的规范和准则，同时还应该邀请相关部门的有关负责人组织开展有关报建工作的活动和讲座。还应该严格遵守法律法规，依法行政，创建良好的市场秩序，维护建设单位和施工单位的合法权益，一切工作以服务于工程为根本。此外，市场管理部门必须密切配合，严格按照法规制度执行一切事项，确保建设工作在监管工作中所获取到的信息是真实真确的，这也是提升报建工作效率的重要途径。

（四）采用计算机网络管理系统管理报建工作

随着计算机网络技术的不断更新和发展，其也被应用到工程报建工作中来，并且在工程报建工作中发挥着非常重要的作用。通过建立“一级总包、二级分包、专业分包”的有形市场框架网络体系，可以科学的体现出建筑工程项目的所有信息，同时还可以进一步完善和优化报建工作的管理方法和系统，大大提升其工作效率。此外，主要进行建筑项目立项审批的部门通过计算机联网，在全市范围内实现了信息的共享。如此一来，可以直接实现进入报建中心进行相关工作事宜，免去了一些烦琐的程序步骤，有效减少了“六无”工程的出现。同时，通过计算机联网实现了信息共享，避免了报建工作进行立项审批需要跨越多个部门的工作环节，立项批复后可以及时地把项目的信息传输到建筑项目的信息系统中，免去了很多烦琐的手续和环节，有效提升报建工作的效率。

结语

总而言之，建筑工程的报建工作作为工程项目中重要内容之一，也受到广泛的关注和重视，并且加强了施工单位和政府之间的联系，现阶段，要全面做好各项工作，提升报建工作的效率，必须要将以上的措施落实到位，为建筑工程各项工作顺利有序地开展提供可靠的保障。

参考文献：

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[2]刘文.建筑工程项目报建与交易登记信息系统的设计与实现[D].天津大学，2016（12）.

[3]田系久.工程项目各阶段实施内部控制制度探析[J].财会通讯（理财版）.2017（04）.