火电施工企业技术与经济管理

火电施工企业技术与经济管理

张明敏

西北电力建设第四工程有限公司陕西721000

摘要：近年来随着工程建设实行项目法人制、工程招投标制、工程建设监理制、建设工程合同制的市场化改革，项目建设所面临的环境已与过去有着本质的区别。长期以来，由于计划经济体制下整个项目建设体系的弊端，火电施工企业与工程建设各方一样，工程项目管理关注的焦点往往集中在工程质量、工期进度、安全等方面，而忽略了工程项目的经济因素。因此，火电施工企业在逐渐积累和建立了愈趋成熟的施工技术管理体系的同时，我们也看到工程技术人员强施工技术管理而弱工程经济管理的现象相当严重。

关键词：火电施工；公司技能；经济管理

1提高质量管理水平对于提升经济效益有着重要意义

目前，火电建设行业竞争相当激烈，导致建设企业的利润率不断降低，为了提高企业的经济效益，建设企业往往采取降低施工成本的措施。火电建设企业的这种现状无法保证火电工程项目的质量，给项目双方都带来了不良影响。因此，采取合理的措施加强质量管理，提高建设企业经济效益，进而提高建设企业的竞争力是相当的重要。

2火电工程项目质量管理存在的问题

建设企业的质量管理方法是传统的质量管理方法，注重项目的检查和验收，忽视了建设过程中的质量控制，且员工质量管理意识较差。质量管理存在的问题不仅导致项目质量降低，而且也会影响到企业经济效益。

2.1质量管理的相关规定执行不到位

火电建设企业大都有着较为全备的规章制度，比如质量管理人员责任制、材料质量控制制度、质量激励制度、定期检查制度、验收制度、质量过程控制制度等。但是建设企业具有复杂的社会关系，管理人员在管理过程中顾及人情世故，不能做到严格按照相关规章制度执行，造成质量管理缺乏有效的监督约束机制。当出现质量问题时，采取大事化小，小事化了的处理方式。

2.2缺乏质量管理意识

由于电力行业是基础行业，为了满足社会经济发展的需要，火电工程项目往往存在赶工期的现象，这造成企业在施工过程中不重视质量管理，重视工期控制。建设企业的管理人员以及一线施工人员质量意识淡薄，造成建设质量降低，甚至发展成质量事故导致重大经济损失。

2.3施工企业质量管理水平不高

火电工程项目质量管理包括多方面，涉及对员工、施工设备、施工材料、施工工艺等多方面。目前较多建设企业的质量管理水平低下，主要表现在两个方面：管理人员本身专业素质不高和设备材料质量控制不严格。因为管理不善，造成施工成本增加，施工质量提不上去，经济效益降低。

2.4外包单位施工质量没法保证

由于火电工程项目涉及到多方面，其中有些方面需要外包出去，但是外包单位往往存在着行为不规范的现象。比如，一些不具有资质的建筑企业也能承建项目建筑方面的工程，并且将项目再分解转包出去，导致建设质量很难保证。

2.5施工成本管理是企业提高经济效益的基础管理工作

在激烈的市场竞争形式下，施工企业提高经济效益、增强竞争力是极为突出的问题。计划经济体制下施工企业两级成本核算的对象是公司、专业队而非工程项目，建立适应市场经济条件下新型的施工成本管理体制，提高项目成本管理水平是施工企业内部经济管理的主要工作。

3火电施工企业技术管理与经济管理结合的重要性

3.1是企业参与工程招投标工作的需要

火电施工企业承揽工程项目，目前和以后都要通过参加工程项目招投标而获得，要争取中标，其中一个重要因素就是要体现出企业在施工管理和组织中的综合竞争力。对300MW级以上大型火电施工项目招投标工作而言，犹如一个系统工程，施工企业为此要投人巨大的资源，大量的技术和经济专业人员参与其中（在合山电厂改扩建2x300MW机组投标工作中，笔者所在的单位前后投人了80余人，其中专业技术人员占70%），技术人员在编制施工组织设计中直接与经济相关的重要部分有：.施工总平面布置的科学性、合理性和经济性，其中包括施工生活、生产临建用地、施工道路、力能供应等。材料采购供应、人力资源等施工资源计划、组织的经济性；大型施工机具的组织和布置的经济性；大件运输措施的经济性；重要及特殊施工方案的经济性；降低施工成本的措施、工期提前措施等；这些方面，技术和经济专业人员应充分协调沟通，在综合平衡施工实际需要和节约资源投入的原则下，通过价值工程比较等经济方法和手段筛选方案和措施，尽可能达到最优化目的，提高企业竞标能力。在实际投标过程中，经济专业人员往往在报价计算时需要技术人员提供具体方案和工程量，而技术人员又普遍缺乏经济意识和技能，往往只考虑施工技术方面的因素，加上投标时间短、任务重，经济专业人员也缺乏技术知识，所以大部分方案和措施也就根本无法作到拟订、比较和筛选、为决策提供依据的工作，投标报价也无法体现企业技术管理水平的竞争力。

在专业技术人员具备经济意识并拥有一些基本经济分析和管理技能下，上述工作即可在投标初期即可由技术人员开展，加上其本身的技术技能，工作的质量和可靠性比经济专业人员完成的更好，企业的整体管理水平在投标中就更容易被业主认可。

3.2是企业造就复合型管理队伍、提高工程项目施工管理水平的需要

工程建设管理体制改革的一个重要内容是国有施工企业进人市场，施工企业今后的发展方向是由过去的管理和劳务合一的建筑公司，逐步转化为管理层和劳务层分离的智力密集的管理型公司，因此施工组织、管理方式正在发生很大的变化。

施工企业所具备的技术特性和施工技术人员先天的技术技能，注定施工技术管理人员在企业管理中担负着最重要的工作，而外部市场环境的变化也注定要求施工技术管理内容的变化，尤其是今后施工企业要走向国际化经营的发展方向，必然需要施工技术人员具备经济管理能力，提高自身素质，向复合型人才方向发展。近年来许多施工企业不断抽调技术人员充实到企业经营管理队伍中来，是对施工企业经济管理工作应该具备一定的基本技术知识的左证，这是一个可喜的现象，但这还远远不够，全面加强技术管理人员的经济管理能力，才能真正培养和造就一大批复合型管理人才储备，选拔高级管理人才才能游刃有余。

“十五”计划纲要报告中要求“实施人才战略，培养和造就掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强、适应经济和社会发展需要的各类专业人才队伍和企业经营管理者队伍。”市场竞争的本质是人才竞争，要提高企业整体施工管理水平，一个十分重要的问题是继续加强技术经济队伍的建设，提高整体素质。

3.3是企业成本管理工作的需要

许多施工企业越来越多地采用“项目法施工”的工程项目管理方式，其精髓是通过组装社会资源，并通过要素占有的市场化、社会化和专业化，以实现成本最优化的目的。火电施工企业近年来顺应新的工程建设体制形式而对企业成本管理体制进行了改革，“项目施工成本核算”便是在项目法施工管理模式下以承建的工程项目为基本对象而进行的项目施工成本核算的全新的、完整的成本管理体系，它的基本理念是：施工项目是成本中心，施工企业是利润中心；管理方法是过程方法，是全过程的实时成本控制；要求施工企业全员参与。可见它不再仅仅是经济部门的事情，而是把施工企业每个部门甚至每个员工纳人管理体系中，全员性是其重要特性。

4结束语

随着我国加人WTO，电力行业的投资体制、企业经营机制等方面的改革将会继续深化，并逐步与国际接轨，与此相适应，必然对从事工程施工的技术管理人员在技术、经济和法律法规等方面提出更高的要求，加强技术管理与经济管理的结合，打破专业壁垒，造就企业复合型管理人才，全面提高施工企业管理水平，应成为火电施工企业长抓不懈的基础管理工作。

参考文献：

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