浅谈建筑工程概预算管理存在的问题胡献鹏

浅谈建筑工程概预算管理存在的问题胡献鹏

胡献鹏

邯郸市煜熠市政工程有限公司

摘要：随着建筑业迅猛发展，人们对建筑工程要求也越来越高。建筑工程概预算管理作为贯穿整个建筑工程的每一环节，从而尤为显得重要。从最初整个建筑工程计划的编制，到最后根据工程成本计划控制好总投资额，每个环节都不可轻视。因其管理节点多，管理环节不具备连续性。所以可能会产生一系列问题及影响：一、前期因项目资料准备不充分，影响工程预算的准确性；二、期间因控制管理不到位，使得预算规划无法切实可行；三、最后造成资金统筹达不到预期的时效与保证，导致工程进度迟缓甚至停工。每一环节出现的问题，都直接影响建筑工程单位利润的高低，工程质量的好坏。本文综述建筑工程概预算管理定义，以及概预算管理可能存在哪些问题，并对这些问题作出分析给出建议。

关键词：概预算管理；问题；分析；建议

一、前言

概预算管理作为整个建筑工程建设的主干线，既是指导方针，又是行动指南。

在建筑工程管理系统里起着举足轻重的作用。现今，建筑业发展迅速。随着人们对建筑工程的要求越来越严格，概预算管理的出现问题也越来越多。只有分析出导致这些问题出现的具体原因，才能从根本上改善概预算管理工作实施的切实性、可靠性，才能提升建筑工作整体管理水平，使建筑业有更稳定突破性的发展。

二、概预算管理定义

概预算管理指在建筑工程项目实施前，根据建筑要求编制全面完整的计划，

在建筑工程实施中，通过系统的项目管控把握好计划方向。其中概预算管理在工程实施前的部分指：建筑工程材料的选定；用量的规划；参与建筑施工过程的项目人员选定及工时计划等；概预算管理在实施中的部分指：根据国家相关法规及相关工程施工文件，以审批过关的编制计划为指导，对整个施工建设过程进行管控，保证计划切实可行，使最后耗费的投资总额小于最初的预算总额，提高建筑单位的施工效益。

三、概预算管理存在的问题与分析

1、预算人员的专业水平待提升

建筑工程量增多，对专业的预算人员人力资源的需求增加，有的从业人员滥

竽充数，导致预算人员的专业水平参差不齐。专业素养不够的人员来设计预算方案大多都不够全面，可能出现这里多算，那里错算的问题，导致核算出来的数据不够精准。更有泛泛之辈，因并没有经过专业的学术研究，无法对概预算作出正确理解，导致概预算管理这项工作直接形同虚无，而无法起到指导与依据的作用，甚至使后面的施工过程偏离预定的轨道规划，直接给建筑工程带来负面影响。

2、项目前期准备不够充分

概预算管理工作在项目前期需要对相关技术人员的技术测评鉴定、材料费用

的更新联系等进行深入的研究调查。现今世界，建筑业发展迅速。建筑工艺技术与材料功能及其价格都在同步更新。如若项目前期准备不够充分，而根据滞后的建筑工艺技术与没有更新的材料价格进行核算。只能让概预算管理工作成为一纸空文，没有实际操作性。因此，项目前期的准备工作对概预算工作产生很直接的影响。

3、预算方法不够先进准确

随着建筑业不断发展，先进的预算方法能更快速精准的核算出工程成本。例如，近年来人们设计出的弹性预算，相对传统的固定预算，具有适用范围更广，灵活性更强等特点。未来，只有不断更新先进的预算方法，才能继续满足高速发展的建筑市场，为概预算管理工作在建筑工程管理过程中提高时效，发挥更精准的指导作用。

4、工程设计方案不够合理

概预算管理工作需要在工程设计方案审批通过后进行，而工程设计方案需要

对现场进行深入的勘查与测评，确定地基结构后进行对应的方案设计，以排除自然灾害对建筑造成破坏的风险。现如今，有很多设计施工单位为了缩短勘查时间，提高时效。并没有对地基进行深入研究与勘查，有的施工设计单位直接省略实地勘查这一过程。造成设计出来的方案图纸完全没有可操作性，误导了概预算管理工作后续的准确开展。

5、预算管理执行力不够

待全面合理的预算计划编制完成，经相关审批手续批示过关后，预算管理执

行力在接下来的项目实施中，起着非常重要的作用。一方面它能指导项目实施过程按编制计划的大轨道前行，另一方面，预算管理的执行力能有效解决项目实施中出现的问题，保证概预算能力实施的指导性与一致性。预算管理作为建筑工程管理的手段，若在建筑项目实施中执行力不够，将阻碍预算管理的顺利实施，对预算管理工作产生消极影响。因此，提高预算管理执行力，才能使得预算管理工作积极运行。

6、财物管理不够合理

工程顺利实施，离不开有序的经济保障。一方面，相关部门要按照预定计划

统筹资金；另一方面，还要对现有的财物进行合理的分配与管理。灵活的财务资金链能满足工程实施的经济要求，周转时间长，被动的资金链，使人力物力无法按时到位。拖延项目工程进度不说，还造成额外的成本浪费，影响概预算在项目实施过程中的一致性。因此，财务管理是否合理，对概预算的实施起保障作用。为确保概预算管理的有效实施，施工单位应提高财务管理的分析能力，预防资金紧张，提高对财物的分配管理能力，加强与政府、银行相关部门的有效沟通，确保资金按时到位，维持财务平衡，为建筑工程顺利实施提供强有力的保障。

7、项目管理不够严谨

建筑工程项目的有效实施，离不开项目管理的严谨管控。完善的项目管理系

统，应有一套要求全面的项目管理执行程序。程序包含：计划编制、项目审批、项目执行与控制。每一程序都应按照要求严格执行，才能保障概预算管理在项目实施中的作用。如今，建筑业飞速发展，建筑任务紧促。有的施工单位或个人为赶工期，不按规定程序进行计划编制，项目实施后才做大致预算；也不按规定要求进行项目审批申报。造成项目管理毫无章法可言，彻底丢失概预算管理对建筑施工的指导作用。

四、建议

1.提高预算人员专业技能与素养

建筑业发展迅速，概预算管理对预算人员的人力资源量越来越大、要求越来越高。建筑行业不能走进相关人力资源短缺、从业人员水平下降、概预算管理存在问题增多的恶性循环。因此，可从以下两个方面来提高预算人员的专业水平与素养：一、加强开展概预算领域专业理论知识培训，基础方法与基本技能培训；二、举办模拟建筑工程现场的实践活动，锻炼动手实践能力。使从业人员能凭借扎实的理论基础与实践经验判断，编制完善的建筑工程规划，以此提升技专业技能与素养。

2.加强项目管理水平

加强项目管理水平指：加强财务管理水平、严格按照程序进行施工项目建设、提高项目管理执行力等。只有管理有序、管控有力、上下齐心的项目管理团队，才能建设出优良的建筑工程，才能充分发挥概预算管理的作用。

结束语

随着建筑行业形势的不断变化，建筑工程管理体系的重心将日益向概预算管理靠拢，只能不断分析问题，不断采取对应性措施，才能保证概预算管理的指导性，实现资源利用的最大化，才能提高建筑单位施工利润，提升概预算管理整体水平，减少概预算管理在施工过程中出现的问题。

参考文献

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