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摘要:随着建筑业迅猛发展,人们对建筑工程要求也越来越高。建筑工程概预算管理作为贯穿整个建筑工程的每一环节,从而尤为显得重要。从最初整个建筑工程计划的编制,到最后根据工程成本计划控制好总投资额,每个环节都不可轻视。因其管理节点多,管理环节不具备连续性。所以可能会产生一系列问题及影响:一、前期因项目资料准备不充分,影响工程预算的准确性;二、期间因控制管理不到位,使得预算规划无法切实可行;三、最后造成资金统筹达不到预期的时效与保证,导致工程进度迟缓甚至停工。每一环节出现的问题,都直接影响建筑工程单位利润的高低,工程质量的好坏。本文综述建筑工程概预算管理定义,以及概预算管理可能存在哪些问题,并对这些问题作出分析给出建议。
关键词:概预算管理;问题;分析;建议
一、前言
概预算管理作为整个建筑工程建设的主干线,既是指导方针,又是行动指南。
在建筑工程管理系统里起着举足轻重的作用。现今,建筑业发展迅速。随着人们对建筑工程的要求越来越严格,概预算管理的出现问题也越来越多。只有分析出导致这些问题出现的具体原因,才能从根本上改善概预算管理工作实施的切实性、可靠性,才能提升建筑工作整体管理水平,使建筑业有更稳定突破性的发展。
二、概预算管理定义
概预算管理指在建筑工程项目实施前,根据建筑要求编制全面完整的计划,
在建筑工程实施中,通过系统的项目管控把握好计划方向。其中概预算管理在工程实施前的部分指:建筑工程材料的选定;用量的规划;参与建筑施工过程的项目人员选定及工时计划等;概预算管理在实施中的部分指:根据国家相关法规及相关工程施工文件,以审批过关的编制计划为指导,对整个施工建设过程进行管控,保证计划切实可行,使最后耗费的投资总额小于最初的预算总额,提高建筑单位的施工效益。
三、概预算管理存在的问题与分析
1、预算人员的专业水平待提升
建筑工程量增多,对专业的预算人员人力资源的需求增加,有的从业人员滥
竽充数,导致预算人员的专业水平参差不齐。专业素养不够的人员来设计预算方案大多都不够全面,可能出现这里多算,那里错算的问题,导致核算出来的数据不够精准。更有泛泛之辈,因并没有经过专业的学术研究,无法对概预算作出正确理解,导致概预算管理这项工作直接形同虚无,而无法起到指导与依据的作用,甚至使后面的施工过程偏离预定的轨道规划,直接给建筑工程带来负面影响。
2、项目前期准备不够充分
概预算管理工作在项目前期需要对相关技术人员的技术测评鉴定、材料费用
的更新联系等进行深入的研究调查。现今世界,建筑业发展迅速。建筑工艺技术与材料功能及其价格都在同步更新。如若项目前期准备不够充分,而根据滞后的建筑工艺技术与没有更新的材料价格进行核算。只能让概预算管理工作成为一纸空文,没有实际操作性。因此,项目前期的准备工作对概预算工作产生很直接的影响。
3、预算方法不够先进准确
随着建筑业不断发展,先进的预算方法能更快速精准的核算出工程成本。例如,近年来人们设计出的弹性预算,相对传统的固定预算,具有适用范围更广,灵活性更强等特点。未来,只有不断更新先进的预算方法,才能继续满足高速发展的建筑市场,为概预算管理工作在建筑工程管理过程中提高时效,发挥更精准的指导作用。
4、工程设计方案不够合理
概预算管理工作需要在工程设计方案审批通过后进行,而工程设计方案需要
对现场进行深入的勘查与测评,确定地基结构后进行对应的方案设计,以排除自然灾害对建筑造成破坏的风险。现如今,有很多设计施工单位为了缩短勘查时间,提高时效。并没有对地基进行深入研究与勘查,有的施工设计单位直接省略实地勘查这一过程。造成设计出来的方案图纸完全没有可操作性,误导了概预算管理工作后续的准确开展。
5、预算管理执行力不够
待全面合理的预算计划编制完成,经相关审批手续批示过关后,预算管理执
行力在接下来的项目实施中,起着非常重要的作用。一方面它能指导项目实施过程按编制计划的大轨道前行,另一方面,预算管理的执行力能有效解决项目实施中出现的问题,保证概预算能力实施的指导性与一致性。预算管理作为建筑工程管理的手段,若在建筑项目实施中执行力不够,将阻碍预算管理的顺利实施,对预算管理工作产生消极影响。因此,提高预算管理执行力,才能使得预算管理工作积极运行。
6、财物管理不够合理
工程顺利实施,离不开有序的经济保障。一方面,相关部门要按照预定计划
统筹资金;另一方面,还要对现有的财物进行合理的分配与管理。灵活的财务资金链能满足工程实施的经济要求,周转时间长,被动的资金链,使人力物力无法按时到位。拖延项目工程进度不说,还造成额外的成本浪费,影响概预算在项目实施过程中的一致性。因此,财务管理是否合理,对概预算的实施起保障作用。为确保概预算管理的有效实施,施工单位应提高财务管理的分析能力,预防资金紧张,提高对财物的分配管理能力,加强与政府、银行相关部门的有效沟通,确保资金按时到位,维持财务平衡,为建筑工程顺利实施提供强有力的保障。
7、项目管理不够严谨
建筑工程项目的有效实施,离不开项目管理的严谨管控。完善的项目管理系
统,应有一套要求全面的项目管理执行程序。程序包含:计划编制、项目审批、项目执行与控制。每一程序都应按照要求严格执行,才能保障概预算管理在项目实施中的作用。如今,建筑业飞速发展,建筑任务紧促。有的施工单位或个人为赶工期,不按规定程序进行计划编制,项目实施后才做大致预算;也不按规定要求进行项目审批申报。造成项目管理毫无章法可言,彻底丢失概预算管理对建筑施工的指导作用。
四、建议
1.提高预算人员专业技能与素养
建筑业发展迅速,概预算管理对预算人员的人力资源量越来越大、要求越来越高。建筑行业不能走进相关人力资源短缺、从业人员水平下降、概预算管理存在问题增多的恶性循环。因此,可从以下两个方面来提高预算人员的专业水平与素养:一、加强开展概预算领域专业理论知识培训,基础方法与基本技能培训;二、举办模拟建筑工程现场的实践活动,锻炼动手实践能力。使从业人员能凭借扎实的理论基础与实践经验判断,编制完善的建筑工程规划,以此提升技专业技能与素养。
2.加强项目管理水平
加强项目管理水平指:加强财务管理水平、严格按照程序进行施工项目建设、提高项目管理执行力等。只有管理有序、管控有力、上下齐心的项目管理团队,才能建设出优良的建筑工程,才能充分发挥概预算管理的作用。
结束语
随着建筑行业形势的不断变化,建筑工程管理体系的重心将日益向概预算管理靠拢,只能不断分析问题,不断采取对应性措施,才能保证概预算管理的指导性,实现资源利用的最大化,才能提高建筑单位施工利润,提升概预算管理整体水平,减少概预算管理在施工过程中出现的问题。
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