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摘要:随着我国城市化进程的加速,使得大量建筑工程项目广泛兴建,在建筑工程项目的推进过程中,建筑工程前期的报建工做十分关键,报建工做关系着建筑工程项目是否能够如期开工,因此需要建筑工程单位加以重视。但是就目前的建筑工程前期报建工做而言,仍旧存在着报建效率低、报建监管不力等问题,给建筑工程的建设带来了一定影响。针对这些问题,需要建筑工程单位加强研究,做好充分的报建准备工作,确保报建工程细致完善,为建筑工程建设打好基础。本文通过探讨做好建筑工程前期报建工作的有效策略,为相关工作的开展提供参考。
关键词:建筑工程;前期;报建工作;有效策略
引言:建筑工程前期的报建工作在整个项目流程中处于比较关键的位置,建筑工程前期报建工作流程比较繁琐,需要准备的资料较多,且需要多个部门的共同参与,因此在实际的报建工做中也逐渐暴露出了一些问题。随着我国建筑领域的不断完善和发展,建筑工程报建逐步向标准化、国际化的方向发展,建筑工程企业应当做好充分的准备,有关部门和单位也应当做好组织、协调和监管工作,确保报建过程合法合规,为建筑工程项目的如期开工提供有利条件。
1建筑工程前期报建工作的内涵概述
在一个完成的建筑工程项目当中,前期报建是十分关键的环节。建筑工程前期报建是在工程项目正式开工建设前,建筑工程建设单位需要对建筑工程项目的设计方案、施工图纸、工程造价、可行性报告、环评报告、卫生报告等一系列建筑工程建设所需的文件资料,按照国家以及建筑行业相关的要求,向国土规划部门、城建部门、卫生部门、消防部门等相关的负责部门进行送审报批的工作[1]。只有在审批通过后还可以进行正式的施工建设环节。由于建筑工程前期报建所需的文件资料比较复杂,报建的流程比较繁琐,涉及的职能部门相对较多,为了确保建筑工程项目可以如期开工建设,需要对前期报建工作给予高度的重视。
2建筑工程前期报建工作中存在的主要问题
就目前我国的建筑工程前期报建工作而言,报建工作的整体效率较低,报建过程中各类问题频繁发生,与国际先进国家相比在前期报建的规范化和标准化方面存在着一定的差异,主要表现为以下方面:
由于建筑工程前期报建工作所需要准备的材料较多,且需要根据具体的文件内容报送至不同的部门,因此报送工作的复杂程度较多,文件资料数量较大,涉及的职能部门也比较多,这就使得实际的报建工作中存在着部门职能交叉、责权划分不明、管理体系混乱等问题,一些行政机关审批流程复杂,审批效率较低,使得报建时间一拖再拖,影响了建筑工程的顺利开工;如果在初次报建中出现材料不齐全、审批不合格等问题,还需要再次进行报建,这个过程中也造成了工期的拖延以及人力、资源等方面的浪费[2];
在目前现行的建筑工程前期报建制度当中,对于各个职能部门的职责、审核期限等还没有十分明确和具体的要求,这就使得报建的效率得不到有效的保障,建筑工程单位报建的资料被一再拖延,建筑工程企业的权益无法维护;且报建工作主要以人工审核为主,信息化程度较低,也容易造成报建过程出现一定的问题和漏洞;
有关部门对于建筑工程前期报建的重视程度不足,报建审批流程不够严谨,效率较低,服务意识较差;在报建审批的工作中没有深入开展调查就草草视频,难以对建筑工程进行全面的了解,也增加了后期施工建设中发生质量及安全问题的几率;
对报建审批的整个流程缺乏有效的监管,使得报价的过程当中存在着较多的问题和漏洞,甚至不乏一些暗箱操作、利益输送的关系,也使得报建审批流程的客观、公平、公正性不足,制约了建筑工程前期报建工作的质量。
2做好建筑工程前期报建工作的有效策略
2.1加强对建筑工程前期报建工作的重视
近年来,我国的建筑行业发展迅速,并且依托于城市建设与发展步伐的加快,推动了建筑领域的转型与升级。在我国可持续发展战略的影响之下,建筑行业也在大力革新,推广新技术、新设备和新材料,打造绿色、环保、节约型的建筑产业模式。在此背景下,也对建筑工程前期报建工作提出了全新的要求,在以往的建筑工程前期报建工作中,由于审批流程繁琐、部门众多,审批过程存在着诸多不合理之处,造成了大量资源和人力的浪费,整体而言这种报建模式已经不能符合现代社会及建筑行业发展的需求,因此必须立足于实际情况对建筑工程前期报建工作进行创新和改革,加大宣传力度,提高社会各界对建筑工程前期报建工作的重视。
首先,政府单位需要形成良性的配合机制,树立对建筑工程前期报建工作的正确认识,提高相关部门的服务意识,提升工作效率,简化工作流程,为报建工作提供便利;其次,要对相关部门的报建审批人员进行相关的培训,提高审批人员的工作水平,加强配合,更好的协助建筑工程单位完成前期报建工作;再次,要充分借助各类新媒体手段,拓宽宣传渠道,广泛开展针对建筑工程前期报建工作的宣传,从而提高各方的重视,形成良性的配合机制,减少报建审批过程中的资源浪费,降低报建审批成本,优化报建审批流程;最后,要注重与建筑工程企业的沟通,提高建筑工程企业对报建工作的重视,做好充分的准备工作,确保报建材料的真实、完整、可靠,以确保报建工作可以顺利完成。
2.2建立完善的建筑工程前期报建管理制度
针对目前我国建筑工程前期报建工作中存在的诸多问题和漏洞,需要从制度和规范上加以监管和约束,从而确保报建工作的合法合规。首先,要针对现有的报建工作机制,进一步完善建筑工程前期报建的相关制度和规范,参考国际先进国家的报建流程,对整个报建工作加以优化和整改;其次,要深入调查和研究,了解目前报建制度和流程中存在的实际问题,提出相应的解决方案,是建筑工程前期报建工作更加科学合理;再次,要从建筑工程企业的角度出发,维护建筑工程企业的权益,尤其是针对建筑工程前期报建工作中存在的拖延、推诿等问题,应当简化工作流程,提高审批的效率,明确报建工作的时间;最后,要建立相应的意见反馈、举报平台,针对建筑工程前期报建工作中存在的违法违规现象,欢迎社会各界的举报和监督,一旦发现报建工作中的问题,应当深入追查、严厉查处,以维护建筑工程前期报建工作的规范化与合法性[3]。
2.3加快建筑工程前期报建工作的信息化建设
以往的建筑工程前期报建工作主要依靠人工审批,这种工作模式效率低、且受人为因素影响容易出现错误和漏洞,已经很难满足现代建筑工程前期报建的需求。因此,需要充分利用现代化的科学技术,加快建筑工程前期报建工作的信息化建设。首先,要研发和引进建筑工程前期报建的软件,实现全面网上报建,有效节省资源,降低报建成本;其次,要建立联网机制,确保信息的有效共享,从而提高各职能部门之间的信息对称,以免在报建过程中出现问题和误差;再次,借助建筑工程前期报建管理平台实现网上监督,对报建过程加以有效监管,确保报建工作的合法合规。
结论:
建筑工程前期报建工作关系到了建筑工程项目能否如期开工建设,目前的建筑工程前期报建效率较低,存在着较多的资源浪费,且监管力度不足,容易出现错漏。因此,需要针对性的加以整改和优化,进一步提高报建效率,优化工作流程,为建筑工程企业提供便利,确保报建工作顺利完成。
参考文献:
[1]王静.有关工程项目前期报建管理的内容与优化分析[J].长江技术经济,2020,4(S2):46-47.
[2]刘佳.如何做好建筑工程前期报建工作[J].建材与装饰,2018(16):161-162.
[3]萧玉瑜.建筑工程前期报建工作的有效策略[J].建筑技术开发,2017,44(01):87-88.