建筑工程施工安全风险管理与防范

建筑工程施工安全风险管理与防范

朱佳

中国水利水电第八工程局有限公司 湖南省长沙市 410004

摘要：改革后，随着人们生活水平提高，对建筑行业的要求提高。目前，建筑工程施工安全问题引起了社会各界的高度重视，然而建筑工程施工安全风险管理却面临较大的挑战。建筑工程施工安全风险管理不到位，会增加安全事故发生的概率，进而给企业造成巨大的经济损失。基于此，本文分析了建筑工程施工安全风险管理问题及原因，并且提出可行的建筑工程施工安全风险管理策略，以期为管理人员把握工作方向与重点、合理调配施工资源、消除建筑工程施工安全风险提供帮助。

关键词：施工安全；风险管理；建筑工程

引言

安全管理是建筑施工过程中的重点管理内容，可以说，安全管理水平的高或低，将会直接影响工程施工进度，与企业的社会声誉、经济效益有着密切的关联。近年来，国家对建筑行业提高了关注，对工程建筑机构、高度和规模标准都提出了全新的标准，要求建筑施工行业在做好自身建设工作的同时，对施工安全管理提高关注，加大施工现场安全管理力度，消除一切安全隐患，为工程竣工验收奠定良好基础。为此，作为建筑行业中的一员，我们有责任、有义务做好施工安全管理，以实现经济效益和社会效益最大化作为发展目标，采用科学的管理方式，提高施工现场的安全可靠性。

1施工安全管理的意义

1.1提升竞争力

近年来,市场经济飞速发展,建筑行业日益兴盛。建筑企业与日俱增的同时,建筑行业的市场竞争压力也有了显著提升。由于建筑工程项目普遍具有利润高、规模大、周期长的特点,因此,建筑企业想要在激烈的市场竞争中充分发挥优势,树立良好的企业形象,就需要在施工过程中全面完善施工安全管理体系,严格把控施工质量,以保障各项施工环节有序推进,从而使施工效果符合预期目标。

1.2提高施工人员安全意识，减少安全事故的发生率

众所周知，建筑施工是一项高危行业，不但涉及许多技术工种，一些登高情况更是时常发生。如果现场施工人员不能严格按照相关标准，规范作业，将会出现一系列的安全事故，无论是对施工人员本人，还是施工单位，都会带来严重影响和损失。而通过加强安全管理，能够有效改变这一现状，在项目施工前期，对整体施工团队进行安全教育和培训，使所有施工人员正确认识并了解安全管理，能够有效提升施工团队的安全意识与防范意识。同时，安全管理严格要求，除施工人员外，其余闲杂人员不得进入施工现场，且每个环节都有专人监督管理，能够有效控制人流，保证施工现场人员的生命财产安全，降低安全事故的出现概率，促进建筑工程“保质保量”地完成。

1.3管理人员特点

在现阶段的建设项目中，各参建单位均设置了安全管理岗位。安全人员在日常工作中需要对项目安全进行严格的监督。但由于市场环境和制度的影响，一些单位设立的安保岗位已经出现了一定程度的形式化，不能有效发挥应有的作用。同时，大多数安全管理人员是直接由质量管理人员进行兼任的，在开展具体工作时，既要负责质量管理，又要负责安全管理。但在两者之间，质量监管具有较高的应用价值，其相关人员并不能充分发挥安全监管的作用。此外，在具体工作中，安全管理人员对日常管理工作的重视程度不够，只在上级部门验收或检查期间进行管理，从而不能科学地保证安全管理的效果。

2建筑工程施工安全风险管理存在的问题

2.1风险识别经验不足

以美国为首的西方国家在安全风险管理方面已经积累了许多经验，针对工程施工领域拟定了专业研究报告和风险评估表。部分大型企业、中介机构和保险公司为了降低风险，还专门编制了风险管理手册与宣传资料，旨在对可能发生的风险加以防范。而我国，当前只有少数建筑企业在施工结束后进行相应的总结和评价，防范和控制风险的作用较为有限。在这种情况下，建筑企业在施工完成后进行风险识别，将大幅增加风险管理成本。为了降低风险管理成本，部分企业会聘请国外专家来进行风险识别。但是由于国内外施工技术、标准的差异，其效果也并不是特别理想，甚至出现风险源遗漏和误判等问题。

2.2施工安全管理体系不完善

完善的施工安全管理体系是保障施工顺利推进的基础。然而,在实际施工过程中,施工企业的管理层往往更注重工程进度,在施工安全管理方面多有疏漏,进而引发安全监管落实不到位等问题。此外,施工企业还存在施工安全管理监管机制不完善,职能划分、施工流程不明确等管理漏洞,致使管理人员无法有效落实相关管理制度,盲目施工,形式主义严重,严重违背了施工企业建立施工安全管理体系的初衷。

2.3安全监督管理不到位

对于建筑施工行业来说，安全监管贯穿在建筑施工全程，是施工安全管理中的重要一环，是保证施工质量、实现文明施工的有效举措。但通过实际调查后发现，许多建筑行业在安全监管方面较为薄弱，未能对项目施工进行全流程追踪，无法准确找出施工过程中潜在的安全隐患，为后期的安全事故以及质量问题埋下伏笔，影响了工程质量和进度。此外，个别监管人员未能正确认识到自身的价值所在，在工作中会出现态度消极、不认真等心理，对施工现场缺少严格、规范的监督管控；对安全生产、施工技术等方面的监督也不够细致，在面对施工现场的违规操作时，无法及时进行处理和惩罚，使得问题得不到妥善处理，随着时间的推移，问题会进一步扩大，造成无法挽回的局面，容易使建筑施工企业遭受不必要的麻烦与经济损失。

2.4工作人员素质不高

在实现城市城镇化的过程中，大批的农民工参与到了建筑行业。这就使得安全问题经常出现在劳动密集型行业中，且发生的概率较大。即使如此，部分企业依旧会在当地的施工地段选择大量的农民工，由于这些农民工没有经过专业的技能培训，在施工阶段会缺乏相应的安全意识，容易造成安全事故。此外，施工企业在开展日常工作时，需要设定合理的安全管理体制，在这部分费用的具体使用上，还要严格遵守相关的原则和规定，但是目前的施工单位依旧存在着公款私用的情况。除此之外，由于缺乏安全培训，使得相关的工作人员的安全意识较差，安全生产条件缺乏有效的保障，这就会导致安全生产事故频繁发生。

3建筑工程施工安全风险管理对策

3.1加强项目风险识别

建筑企业要制定风险评估表格。然而，部分建筑企业通常只根据以往的施工经验来防范风险，这种方法往往缺乏全面性。因此，为了使风险管理更加全面，建筑企业要加大工程施工分析力度，有效识别不同的风险源。众所周知，每个工程的施工内容各不相同，施工规模、验收标准、工程结构、规划设计等均存在差异。因此，想要用一套“万能公式”来防范和消除施工过程中潜在风险简直是天方夜谭。这就需要建筑企业加强施工项目分析管理，聘请有关专家进行项目风险评估和风险管理规划，尽可能多地识别出潜在的风险，并收集、整理这些风险资料，针对性地做好风险预防措施。必要时，建筑企业需要向有关部门汇报识别出的风险，做好风险备案工作。

3.2完善施工安全管理体系

安全管理体系是安全施工与施工安全管理的保障。因此,施工企业应明确施工安全管理目标,制订施工安全管理方案,为安全管理和施工作业提供指导。另外,施工企业还可通过构建安全责任机制和考核机制,在明确施工安全管理标准、内容、流程,细化安全责任的同时,定期考核管理人员、施工人员对施工安全管理措施的落实情况,以全面确保施工的顺利进行。

3.3强化施工现场作业的监管力度。

作为安全管理的职能之一，监管有着重要的积极作用，是发挥管理制度作用的要求和保证。说起安全监管的职能，就是保证施工现场的安全和质量，找出施工现场存在的管理漏洞与缺陷。因此，应加大施工现场监管，对施工现场的安全隐患问题进行排查和分析，以便出现突发情况时能够有条不紊，妥善地处理问题。首先，成立施工现场监管团队。从工程技术部、安全质量部、物质设备部以及计划财务部门中选取各方面表现优异的人员成立监管团队，赋予他们足够的独立性与自主性，免受其他部门与人员的影响。由监管团队负责项目施工全程监管，对工程建设进行日常巡查，查看施工过程中是否存在违规操作现象，查看安全管理制度的落实情况，当发现安全隐患或违反技术标准情况时，应及时与相关部门负责人联系，采取有效的手段进行改进，从而保证项目施工的科学、规范性。其次，对整体工程的设计、作业、验收等环节加以掌控，同时做好人员监督，避免出现玩忽职守、敷衍了事等现象。针对管理漏洞和操作不当等情况，应及时制止并进行整理，第一时间报备至上级领导部门，进而增强安全监督效果。在管理制度与监管制度的双向配合下，保证工程建设的安全性与稳定性，充分发挥安全管理制度的作用，提升各方之间的合作协调力，优化工作流程。再次，加强施工材料监管。施工材料是项目建设的必需品，施工材料的性能将直接影响工程安全质量。在实践中，严格遵循“事前、事中、事后”的管理原则，对材料的购买、贮存与使用进行全面监管。在材料购置环节，指定专员负责材料采购管理，严格把控材料质量关，通过货比三家的方式，仔细考察各供货商的质量信息与信誉评价，要求供货商提供生产资格、材料检验等证明文件，在必要情况下可交由第三方机构进行检验，保证原材料的可靠性。在材料贮存环节，根据材料性质区别分类存放，选取通风、防潮的仓储环境，远离火源、水源等影响材料性能的场所，并垫高加盖，避免受到环境影响而降低材料质量。在材料使用环节，根据自身建设所需选取适当的材料数量，认真解读国家制定的《非固化橡胶沥青防水涂料应用技术规程》《混凝土用复合掺合料》《高性能混凝土评价标准》等相关政策，严格按照规定进行材料配比，为建筑施工质量奠定良好基础。最后，关于消防管理和临时用电的监管。坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一漏电”制，照明、动力分别设置，尽可能保证用电安全。同时，加强消防安全检查，查看消防系统配置是否完善，是否按要求完善消防系统配置，保持消防通道的通畅，努力将消防隐患杜绝在摇篮中。

3.4提升施工队伍素质

在施工过程中，为实现安全生产目标的有效落实，相关单位需要科学组建施工队伍，严格落实各部门的具体职责，合理划分安全责任。首先，在招投标活动中，必须严格审查施工单位的资质。其次，在安全生产管理的具体实施中，要确保施工人员具有更高的安全意识，同时对其进行更有效的安全教育培训，确保各级安全生产管理人员具备较高的管理能力和安全生产知识，以此来提高工作人员在施工过程中的安全性。并且还需要确保相关施工人员掌握与安全生产相关的法律法规、政策、安全生产知识、安全技术、安全文化、技术标准等内容。同时，有关部门也要加强对施工安全的监管力度，确保安全制度的作用能够得到有效发挥，使相关人员的安全管理意识得到提高。在开展各项工作时，要严格按照施工规范开展各项作业，确保监管工作的有效实施。最后，要加强安全培训管理。由于建筑工程施工需要大量的劳动力，而这些劳动力大都是农民工，其综合素质相对较低，因此，要在企业内部科学开展安全培训活动，确保相关人员具有较高的安全意识，降低工作人员在施工过程中的危险性。

3.5完备施工现场安全防护工作

在开展建筑工程施工活动时，确保施工人员与施工设备均处于安全状态的基础上，还应当针对现场施工可能遇到的危险给出相应的安全防护策略，以此进一步提高施工的安全性。为了有效防止各类安全问题产生，针对其给出相应的安全防护措施。首先，针对触电安全问题，在施工单位条件允许的情况下，可选用TNS供电方案作为核心，实现三级配电及两级防护。其次，针对高空坠落安全问题，严禁存在危险疾病的人员进行高空作业施工，针对身体状况良好的高空作业人员，也需要在其正确佩戴安全防护用品的情况下才能够允许施工。若存在必须在夜间完成的高空作业任务，则应当为作业人员配备照明设备。最后，针对物体打击安全问题，在施工时尽可能选择规格较小的施工工具，并对其进行随时检查，避免从高空掉落威胁现场人员健康。

结语

安全风险管理，不仅能有效保证施工质量和工人的生命安全，还能够充分保障建筑企业的社会效益与经济效益。为了提高安全风险管理的质量和效率，从源头上减小安全事故发生的概率，建筑企业必须优化技术手段或施工方案，提高项目安全管理水平，确保施工项目风险能够得到有效控制。总之，建筑企业必须按照国家相关标准，逐步改善施工现场环境，树立文明形象，完善安全管理体系，提高行业竞争力，从而加快自身的发展。

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