简介：多年来,中央关心西藏,全国支援西藏,西藏经济社会发生了翻天覆地的变化,农牧民的经济生活也取得了长足的跨越式的发展.但是中央的投资与西藏的发展还是不成正比,投资效益达不到预期的目的.党的十二五规划《建议》明确提出:“西藏的经济总量稳步在提升,但是起步晚、底子薄、积累少、实力弱状况依然没有根本改变”.“西藏健康文明的生活方式逐步在形成,但是经济意识和商品意识还很薄弱”.西藏独特的文化背景、历史渊源,高原脆弱的环境所形成的独具“特色”的西藏经济社会的文化思想环境,不同程度地影响着农牧民的生产生活的各个领域,使得西藏农牧民丧失了很多适应不断变化的机遇和发展能力.
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