简介："经济人"是在特定历史条件下,对从事经济活动的现实人的本质抽象.理性、自利和追求利益最大化是"经济人"的主要特性.公共选择理论认为,政府中的个人与市场中活动的人一样,是"经济人",天生地具有追求自身利益最大化的倾向.这种理论把政府中的个人理解为"经济人"是有缺陷的.作为公共权力的执掌者和行使者的行政人员应该是"公共人"特性的集中体现者,应该是自觉地为公共利益服务,而决不应该是"经济人".

简介："理性人"假设是公共选择理论的核心.公共选择理论的"理性人"假设,对于我们正确地审视传统政府管理理论的缺陷,构建既能够有效地解决实际问题、促进经济和社会的健康发展,又充满生机和活力的新型政府管理模式,有着重要的理论价值和现实意义.但是,"理性人"假设及以其为核心的公共选择理论也逐渐暴露一些不容忽视的局限性和片面性.因此,我们需要以对政府管理或一般的行政管理过程中的人性的多角度审视来超越"理性人"假设,并形成对以其为依据的政府管理模式的有效限制.

简介：　　一、公共政策的内涵与特征　　人们在观察同一个对象时，由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同，往往会做出不同的描述，对公共政策的定义也是如此。例如，哈罗德·拉斯韦尔于1943年首次提出“政策科学”概念，认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。...……

简介：

简介：推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件，同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界。行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容，也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足，而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。

简介：环境问题是世界性问题,也是备受关注的问题.政府在制定环境政策时必须要有清晰的目标,在正确的目标体系指引下,政府应承担起环境管理者的责任,很好地履行其管理职责.文章着重从环境政策目标体系的建立及其实现等方面,以探讨政府环境管理职能的履行.

简介：公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在＂十二五＂期间成功推进基本公共服务均等化,需要充分发挥公共财政的积极作用。

简介：最近．新华社的“中国网事”在年终盘点时提出了一个重要的问题——“公共焦虑”。文章用发生在2011年的几次重大社会争议告诉我们．2011年许多人越来越焦虑了．比如食品安全焦虑、空气质量焦虑、慈善捐款焦虑——我们似乎越来越敏感了．

简介：公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配。公共政策包括公共问题认定、政策方案制定、政策分析、政策执行、政策效果分析等步骤。

简介：公共管理是传统公共行政之公共性以及一般管理之工具性的结合,公共管理的公共性主要表现为公共组织的公共性、公共管理职能的公共性以及公共管理过程的公共性.如果过多关注公共管理的管理性,强调其工具取向以及技术理性,就会诱致官僚制的畸形发展、政府失灵、权力寻租等现象,使得公共管理的公共性异化和缺失,引发公共部门的合法性危机.因此,应从组织再造、职能转变以及寻租规避等方面予以救治.

简介：公共决策是公共部门行为的指导，公共决策的“公共性”对公共问题的解决、公共服务的水平影响重大。本文讨论了影响“公共性”的诸多因素，指出在公共决策中必须有正确的公共利益选择；公众的智慧充分发挥；有效力的公众反应。并提出三条在我国应对公共决策中非公共性的基本对策。

简介：公共行政的现代公共精神基本体现在民主精神、法治精神、公正精神、服务精神、责任精神、参与精神六个方面。现阶段提升我国公共行政精神的现实路径包括：传统公共精神资源的拙判性反思与传承；公民美德的教育和行政人员公共精神的重点培育；公民社会的构建和非政府组织的规范发展；民主政治的不断完善推动“善政”走向“善治”。

简介：所谓公共服务型政府。即满足社会公共需求，提供充足优质公共物品与公共服务的现代政府。现代服务型政府职能的公共性和有限性，决定了政府职能的核心内容是公共物品与公共服务。公共服务型政府模式，就是由政府来创建一种公共服务的供给体系，由政府或社会来有效地满足人民群众日益扩大的公共服务需求。公共服务与政府职能有着本质的、内在的关系。随着我国社会的发展，公共服务成为现代政府的基本职责，它同经济调节、市场监管、社会管理构成现代政府的四大职能。

简介：如何追求公共利益和追求什么样的公共利益是公共行政伦理研究的前提，然而什么是公共利益，人们对此理解并不相同，问题产生的原因在于：现实生活中公共利益付出与享有往往存在不对称的情形；公共行政实践上公共利益自身定位与边界确定；公共利益的表现形式具有多样性特点；公共利益是人为的一种工具性设定而非具有普世性的道德地位。深入探究并诠释这一问题的实质，需要明确公共利益既不能等同于公众利益，亦不能等同于共同利益，它只能而且必须与个人利益形成辩证统一关系。唯此才能在公共行政领域确定对私人利益的尊重以及放弃公共利益的道德优先地位。最终实现公共利益的增进与实现并完成公共行政治理的根本任务。

简介：公共性是公共行政的本质属性。在官僚制行政中,公共性意味着政治中立以及行政的专业化,而这只能实现形式的公共性。在市场制行政中,随着市场机制和企业家精神的引入,结果却导致公共性的式微。只有民主的才是公共的,民主制行政将民主价值贯穿于公共行政之中,排除暴力和金钱的干扰,公民在民主参与中捍卫公共利益,公共性才能充分完整地实现。

简介：主持人钦建军：“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，是江泽民同志对宣传思想工作提出的总体要求，同时也是思想政治工作不断创新的立足点。本期沙龙邀请了几位区级主要领导，请他们谈谈对新时期思想政治工作创新的理解和看法。

简介：公共精神是指孕育于公民社会之中,位于最深的基本道德和政治价值层面的以社会发展为依归的一种价值向且渗透于政治经历文化领域的精神传统。公共精神具有四种特征,源自古希腊,卢梭的公民观是对其的继承和发展。公共精神精神的培育依靠教育和参与两种方式而得以形成。而对西方公共精神的分析有助于当代中国公共精神的塑造。

简介：理书理到一本《华氏451度》，是小说，说那个世界里，拥有书是违法的。家里有书一律烧掉。结果舍不得书的人，就纷纷沿着废弃的铁轨逃亡，大家聚在一起，渐渐形成一群怀抱秘密的人。

简介：前不久,就在首府各界忙于积极抗击非典的应急措施时,呼市蔬菜、粮油一夜之间价格狂飚,甚至出现大量囤积物资、哄抬物价的场面。一时间,百姓叫苦不迭:是有人故意哄抬物价还是呼市市场物资真的供应不了?

简介：公共利益观念在公共行政理论的发展过程中的位置一直都在变化。传统理论时期由法律界定，凭借公务员自身的品格加以实现；在新公共管理理论时期则是被边缘化，为效率所湮没。在新公共服务理论时期又被赋予新的意义，政府成为实现它的一种工具。