简介:人大主导立法有利于促进民主立法,提高立法质量;主导具有行政权的特点,与人大行使权力的规律不甚相符。人大主导立法需要处理好与党领导立法以及其他主体依法参与立法的关系。在克服部门利益和发挥人大立法引领推动作用等立法活动中,如何把握人大主导立法的内涵与界限,需要慎重研究。不宜将委员长会议、专门委员会和常委会工作机构在立法中发挥作用等同于人大主导立法,这些主体行使职权的边界,需要研究和规范。在立法活动中,人大固然是人民意志的代表机关,但“一府两院”等立法参与主体也从不同侧面代表了人民意志,不能将人大设想成民意的唯一代表机关,进而不适当地强调人大主导立法。
简介:2017年12月21日下午,重庆市江北嘴星耀天地工地,冬日午后的阳光在幢幢高楼的缝隙间游走。下午2点半,工地现场已聚集了不少工友,由重庆市城乡建委宣讲团举办的'榜样面对面'党的十九大精神宣讲会即将在此举行。此时,党的十九大代表、重庆永和建筑工程有限公司架子工班组长杨德兵已经来到了现场,他便是此次宣讲会的主讲人。