简介：运用结构一功能分析方法．以国家公路应急预案体系为案例，从历史性视角出发，对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析，揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现，由于中国的应急预案体系在“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”形成过程中，受到了“一案三制”综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约，使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能，也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议，要以依法行政和属地管理来破解“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是，本文首次采用结构一功能分析方法，聚焦于整个应急预案体系，而非单个应急顸案，讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素，并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。

简介：《中国应急预案体系：结构与功能》一文运用结构一功能分析方法，从中国应急预案体系建设进程角度出发，并以国家公路应急预案体系为例，分析了当前中国应急预案体系存在的问题，并提出了优化现有应急预案体系的政策建议。该文从政策制度变迁的视角，深入浅出地分析了应急预案在中国以“一案三制”为框架的应急管理体系构建过程中所发挥的正功能，同时也指出了“立法滞后、预案先行”与“横向到边、纵向到底”应急预案体系构建方式所带来的反功能。

简介：应急预案是政府应急管理的必要手段之一,是应对突发事件的重要基础.针对目前我国部分应急预案存在的缺陷,进行认真比对分析,找出切实可行的对策,提高应急预案的有效性,加强政府应急管理,以使突发事件所带来的经济损失以及不良影响降至最低,为小康社会全面建成提供有力保障.

简介：突发事件应急决策是一种分布式组织决策，应急决策组织中个体的决策行为及个体间的交互方式是决定应急决策质量和效率的关键。突发事件的发生、发展具有不可逆性和不可重复性，给研究突发事件应急决策带来了极大困难，为了评价应急决策的效率，提出基于多主体建模应急决策组织的方法，实现对应急决策过程的模拟。通过扩展TmD0s方法建立应急决策组织的主体组织模型模拟应急决策交互过程，基于信念-愿望-意图（BDI）结构建模应急决策组织成员模拟个体决策行为，并采用JACK平台模拟了三峡水库防洪调度中的多部门洪水会商的应急决策过程。研究结果表明，组织配置和协调机制是影响应急决策效率的主要因素。使用该方法构建的应急决策组织独立于突发事件情景和组织协调机制，可以灵活地模拟不同突发事件情景下的应急决策过程，为突发事件应急决策的组织协调提供参考。

简介：随着公共突发事件频频发生,国内学者分别对应急管理的基本理论,对城市、农村、企业、高校、医疗卫生、民族地区等领域开展研究,并结合中国实际提出了突发事件的应对措施.明确这些研究成果对我们开展下步研究进行重要的指导意义.

简介：乡（镇）政府在突发公共事件处置中处于第一前沿，对成功处置各类突发事件有至关重要的作用。崇州市文井江镇充分认识到应急管理工作的意义，在实践中建立了一套规范科学而且切实有效的应急管理体系。依靠这套体系和全体工作人员的积极努力，文井江镇成功处置了“7．03”特点洪灾，取得了重大自然灾害无人伤亡、重大社会安全事件无发生的重大成绩。

简介：建设法治国家，推行依法治国方略需要法治的不断完善。我国已经形成了社会主义法律体系，但是如何评价一个区域的法治环境状况却是一个难题。通过分析法治的价值和初步认识法治环境，探讨法治环境的内涵，初步设计一套符合现阶段国情的区域法律环境指标评价体系。区域法治环境评价体系建设具有重要意义。

简介：在社会主义和谐社会建设过程中，完善社会志愿服务体系建设具有重要意义。党的十八大报告明确提出要“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”福州作为海峡西岸省会中心城市，需要通过志愿服务大力营造良好的社会环境，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系；需要通过志愿服务为政府分忧、为百姓解难，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定；

简介：党的十八大报告首次提出要“健全党内民主制度体系”.完备的制度是党内民主健康发展的根本保障.要通过健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党内选举制度、完善党内监督制度,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内民主制度体系,切实推进党内民主.

简介：大学生大多都处于18—24岁这个特殊的年龄阶段，这个时期生理已经基本成熟，具备成年人的体格和生理功能，但是心理上还未发展成熟，一般表现为容易冲动、情绪不太稳定，容易引发心理冲突。当遇到就业、学业、人际关系等问题的冲击的时候，容易引发心理问题，导致心理危机事件的产生。社会经济的发展和体制的改革、社会价值观带来的冲击也让心理危机事件发生的频率大大提高。而目前，很多高校在危机管理方面都普遍存在“两重两轻”的现象：重日常管理，轻管理体系的建立；重事后的处理，轻事前的预防。所以在心理危机事件出现以后，往往就会出现手足无措的现象，造成严重的后果。所以构建高校心理危机管理的预防体系就显得非常重要。

简介：两宋时期的乡村治理体系，在中国古代历史发展进程中，属于承前启后，多所变革的重要历史时段，对后世乡村治理体系产生了较为深远的影响。此后的元明清三代，甚至及于民国时期，两宋时期的乡村治理体系的诸多方面都持续得到沿用和发展，特别是在建制名称和组织模式、职役制的全面传承与发展两个方面，尤其值得关注和探究。

简介：在坚持中国特色反腐倡廉的道路上，需要不断探索创新，着力从物质、制度和心理三方面来架构起新时期反腐倡廉的文化体系，以期服务于文化强国建设和党的科学化建设的时代需求。

简介：十八届三中全会提出加快生态文明制度建设，建立系统完整的生态文明制度体系的改革方向和任务。这体现了我国“五位一体”战略布局的细化，体现了法洽精神的弘扬，也体现了我们党对生态文明建设规律和我国国情发展阶段的深刻认识和本质把握，标志着我们党执政能力的不断提高，体现出对我们党带领全国各族人民建设美丽中国的信心和勇气。这是一个认识不断深化的过程，是一个理论走向成熟的过程，也是一个脱胎换骨、攻坚克难的过程。中国生态文明的理论成熟必将带来中国生态文明领域的突破性改革和转变。

简介：构建生态文化建设评价体系的目的就是对本地本部门生态文化建设状况作出科学的评价,为党委、政府提供决策参考,协调、督促、指导本地本部门改进工作方式,提高工作效率,力争更大成效。构建贵阳生态文化建设评价体系,就是建立一套遵循生态文化建设的客观规律、科学设置指标体系框架、能够反映生态文化建设基本状况及成效的综合评价方法。通过对各地各部门生态文化建设工作的科学评价,有利于生态文化建设工作的有序开展、统筹实施、科学推进,实现工作制度化、精细化、实效化。

简介：当前，为了教育引导大学生全面认识我国的就业形势，树立合理的择业观，许多高校都开设了就业指导课程。但从实践来看，其不能很好地适应我国就业形势发展的需要，存在教学对象单一、教学内容枯燥乏味等问题。因此，各高校要结合就业市场的现状以及学生的实际情况，将就业教育内容按学年融入了解阶段、探索阶段、实践阶段、准备阶段，以创建全程化的就业指导课程体系。

简介：发展循环经济，促进经济的可持续增长，是中国未来阶段社会发展的必然选择。在这一背景下，构建和完善我国的循环经济法律体系，显得尤为重要。立法宗旨明确、法律结构齐全、法律内部和外部的协调性和合理性是构建我国循环经济法律体系的主要标准。将发展循环经济、走可持续发展道路的内容纳入宪法，构建由循环经济基本法、专门法和相关法组成的完整法律体系，注重法律之间的配套与协调，提升循环经济法律的有效性，是完善我国循环经济法律体系的关键。

简介：高职法律专业实训基地体系建设以校内仿真实训基地和校外全真实训基地为主，营造真实的法律职业环境，运用各种方式方法，为全面培养学生的法律应用能力提供充分的硬件条件；同时也要加强软件建设，加强双师型实训教师队伍的建设，完善实训教学的实训计划、导师制度、考核制度等各项管理制度。

简介：军队自学考试开考20多年来,在取得显著成绩的同时,也面临着许多困难和挑战。本文从学业评价体系改革的角度,分析了当前军队自学考试存在的问题,论证了建立新时期有军队特色的自学考试学业评价体系的必要性和可行性。

简介：公共部门在预防和处置突发群体性事件的过程中，应重视社会组织所能够发挥的重要作用。社会组织的积极参与为弱势群体、强势群体以及公共部门之间建立情感嵌入提供了有效的路径，使目前社会网络“单一中心”结构转变为更灵活机动、更富有组织弹性的“双中心”结构。社会组织的积极参与，不仅能使弱势群体与强势群体的博弈达到一种双赢的纳什均衡，同时还能大幅减少社会交易费用。

简介：布雷顿森林体系解体后,货币和实物商品的最后一丝联系被割断了。美元与黄金的脱钩和黄金的非货币化导致货币的总量受人为判断和控制的影响,具有一定的主观性和盲目性。后布雷顿森林体系时代,金融业迅猛发展,过剩的流动性、廉价信贷极大地刺激了一些国家的投资需求,导致他们大肆举借外债,经济中的不确定、不稳定因素迅速上升。本文以拉美债务国和欧债国爆发债务危机为引线,分析了后布雷顿森林体系时代债务危机的成因及其影响,剖析了相应的危机解决方案并进行效果评析,最后提出几点治理我国地方政府性债务危机的对策建议。