简介:进入后农业税时代,我国乡村治理由间接治理模式向直接治理模式转变,乡村基层组织的财政基础、治理方式和权力结构以及治理运行逻辑都发生了结构性的转变,整个国家政权“悬浮”于乡村社会之上,乡镇财政空壳化倒逼下的基层政府几乎完全丧失治理功能,国家与农民之间的联系日渐疏远,传统地方权威在乡村治理中面临着失效和失语。而乡村自身的内生秩序控制力量离不开乡村精英力量的形成与推动,当前非体制精英的崛起成为村庄权力结构变迁显著的特点,乡村社会的精英政治从一元政治精英向多元精英治理转变。重塑乡村精英的“新乡贤治理”模式,能够有效缓解后农业税时代直接治理模式下的治理困境。
简介:针对农村基层治理存在的薄弱环节,2017年以来,江西省吉安市吉水县坚持'党建带动、乡贤互动、内外联动'相结合,以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英、投资创业的外来精英为主体,探索推行'党建+乡贤参事会'的基层治理模式,助推乡村振兴,有力地促进了社会和谐稳定与经济社会协调发展。'党支部+乡贤参事会':补台不拆台到位不越位
简介:党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,为在新起点上深化农村改革,促进农村全面发展指明了方向,明确了目标任务,作出了全面部署,是今后一个时期内指导全党全国推进农村改革发展的行动纲领。为此,中共四川省委党校、四川行政学院组织部分专家学者就十七届三中全会《决定》中呈现出的新想法、新观点、新思路进行解读、解说、议论。这里我们选取部分发言,以笔谈的形式予以刊登,以期对读者深入领会贯彻十七届三中全会精神有所启迪。
简介:基于对河南省新乡市4个县(市、区)1000名农民工的问卷调查,利用Logistic模型对农民工社会保险参与意愿进行实证经济。研究发现,农民工的参保意愿较强烈,有90.7%的农民工表示愿意参与社会保险。在个体特征方面,农民工的年龄、学历、收入对社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关;在制度认知方面,农民工对社会保险政策的了解程度对其社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关;在企业行为方面,企业对农民工参保的鼓励程度对其社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关。因此,在针对农民工的社会保险制度设计中,不仅要充分考虑农民工的保障需求水平和缴费能力,还要从农民工个人特征、制度认知、企业行为的差异入手,有针对性地提升农民工的社会保险参与意愿。