简介:印度尼西亚在1998年开始实行的政治改革为改变国家与社区的关系提供了新的机会,并以强有力且积极负责的地方机构来取代新秩序政权的中央集权统一结构.本文提出了地方政治与乡村机构民主化的法律体制.印度尼西亚的所有乡村都已选出了其代表会议(representativecouncils),因此村长就不再是村社的唯一权威了.乡政府享有广泛的自主权,它们无须经过上级批准就可以进行决策和执行政策.然而,分权化和民主化虽很必要,但还不是发展农村和缓解贫困的充分先决条件.政府与公民社会之间的积极约定必须确保规章制度在实施过程中不会受到曲解,并确保普通民众能够参与制定公共政策和地方管理.
简介:2009—2013年的欧洲主权债务危机使欧洲的民主问题凸显,但要理解欧洲民主的深层困境,须有超越“民主”的视角。欧洲民主面临的第一个困境是,在新自由主义盛行的情况下,欧洲民主制度受制于经济规律而无法根据多数选民的要求进行决策;第二个困境是,在后工业化社会,欧洲民众的认同出现虚化和移动,导致民族国家:不再是施行民主的天然疆界。欧债危机期间欧洲出现的政府危机、抗议运动、民粹主义等都是这两个根本困境的体现,表明当前欧洲的民主制度不能完全赶上其周遭环境变化的步伐,开始出现“不:适应症”。这个“不适应症”在欧债危机期间凸显,其根源是深刻的。欧洲如要走出“民主困境”,就必须进行系统性反思与治理。