简介:党的十六大报告明确指出:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府部门的关系。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的原则,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题”。同时,也提出了“建设社会主义政治文明”的重要课题。这为我们转变政府职能、深入推进行政审批制度改革指明了前进方向,具有非常现实的指导意义。结合对十六大精神的学习,我就“如何推进浦东新区的政府管理体制改革”谈一些情况和想法。一、“小政府、大社会”是浦东新区行政管理体制改革创新的重要价值取向和改革原则浦东开发以后,我们以“小政府、大社会”为重要的改革取向,大刀阔斧地进行了政府管理体制的改革探索。在管委会管理阶段,浦东在全国率先探索建立了高度精简的政府行政管理新构架。1993年1月1日,浦东新区管委...
简介:农村普及九年义务教育,作为一项战略任务,从理论上讲,没有多大障碍。而且各地都先后制订了详尽的实施规划和步骤,有根有据,似乎是顺理成章的事。但目前实际存在的种种迹象表明:在农村普及九年制义务教育中,还充满着许多制约因素,这些制约因素集中表现在:1、基层师资稀缺,教师流动逆向而行。我国义务教育的重心在农村。广大农村地区按理是教育资源分配的重点所在,即应将最好或较好的教育资源——教师、设备、经费等投入到农村中小学。但事实上恰恰相反,且不说经费、设备等远远比不上城市,连最重要的教育资源——教师,在农村第一线都难以稳定和安心从教。年轻力壮者、有门路者
简介:人们都说“韩流”在中国形成了热浪,但就其思想性来说,韩国电视剧并不是具有思想很深刻、承载着许多意义的宏大叙事,而更像是演绎家长里短、俊男靓女爱情的肥皂剧。肥皂剧在西方社会被学术界和舆论曾一度被认为是低级的电视节目,是社会层次和文化层次不高的观众群体的一种简易消遣形式。但为什么会形成热浪呢?笔者认为,“韩流”之所以能在中国掀起热浪,正是这些肥皂剧释放了巨大的热量,迎合了消费时代的社会需求。它之所以受到中国观众的青睐,说明通俗文化是中国文化发展在结构上的重大缺损,是中国文化发展的巨大潜力,是文化体制改革需要弥补的重要一课。反思我国的文化发展为什么形不成热浪,依笔者一孔之见,正是由于大众文化或者文化工业发展不足造成的,而制约文化产业发展的主要因素有以下三个方面: