简介:2008年尤其是2016年以来,欧盟持续陷入经济复苏乏力、英国脱欧、难民危机、成员国内部政治极化、民粹主义兴起等多元经济政治困境。在多重困境的冲击下,欧盟的对华政策在保持战略合作的基本前提下,也开始发生新的思维转向,对中国的防范、疑惧之心逐渐增长,对华行动中的保守性、遏制性一面显现,欧中关系面临新的挑战。中国对欧战略要从全球视野加强系统思考,采取全面合作战略处理对欧关系,将欧盟视为未来美中大国博弈中可以争取的中间力量,避免产生疑欧主义情绪,在维护中国核心利益的前提下,以理性务实的态度解决中欧分歧,实现对欧政策的精细化、友好化、策略化、有效性。
简介:2019年1月30日,中国证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》,促使股票发行注册制改革迈出了坚实的一步。秉承“证券制度改革—发行行为合规—监管高效”的改革逻辑,我国各证券市场参与者在注册制试点中应重新审视与建构自身的监管职责:证券监管机构回归到“市场保护者”的角色;证券交易所依照市场发展规律实现行业自律与自我监管;股票发行人的市场义务显著增加;证券中介机构的监管实现职业化改革等。由此形成一种运行高效且分工明确的证券市场参与者的监管,并着力实现政府与市场之间“职能主义与效率主义的互动”。
简介:以审判为中心诉讼制度改革要求"诉讼证据质证在法庭",言下之意是要求庭审质证具有实效性。然而我国刑事庭审质证却存在控方滥用批量举证方式、"纸面版"证人证言代替证人出庭、辩方很少发表质证意见、质证答辩过于笼统、法官常常打断辩方发言、技侦证据等特殊证据的质证混乱无序等形式化现象。质证形式化的原因是多方面的,除了质证程序性规则的立法缺位,被告人质证能力不足、辩护律师质证态度消极、检法人员司法理念落后等主观因素,证人出庭制度、庭前会议、裁判文书说理等诉讼内配套制度亦不够完善。要实现质证实质化,需完善质证程序性规则,包括明确关键证据和争议证据的举证规则、庭审质问及答辩规则、法官主持质证和认证规则等,还需要加强法官、检察官、辩护律师的质证能力培训与司法理念升级,继续推进和落实各项诉讼内配套保障机制。