简介：《法制日报》日前载文说，近年来，各地都声称本地工程招投标率已达100％，然而据国家计委对79个国家投资项目的稽查发现，其中真正公开公平进行招投标的只有4％，96％的项目招投标失灵了。文章说，招投标是一项很好的制度，缘何会大量失灵呢?首先，招投标还没有走上法制化轨道，

简介：我国公共采购制度的建立,经过制度移植、不断发展和完善,体现了我国经济社会转型“摸着石头过河”的主要特征。招投标制度执行上的有法不依或选择性执法,是由于社会上普遍形成了“上有政策、下有对策”的社会心理,普遍对制度违规和不按制度办事缺乏必要的敬畏心理。要想在公共采购领域做到严格执法、按制度办事,首先要强化对公共采购和工程招标过程中权力行使的监督

简介：我国建设工程市场存在着许多乱象，主要是招投标制度设置不合理带来的。一是招标文件的编制不尽规范。对众所周知的或法规明确规定的事项罗列详尽，而工程实践中易引起争议的情况却不予明确；为规避甚或推脱业主责任开具霸王条款等。这些问题既可能严重降低工作效率，还可能由于建设管理方的裁量权过大，滋生权力寻租和腐败。

简介：《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）,将于２０００年１月１日起实施,是我国市场经济法律体系中的一部重要法律。招标投标是市场经济发展的产物,作为市场经济的竞争机制和采购手段,在经济活动中有着重要的地位和作用。一、招标投标能够提高投资效益,节省资金通过公开的招标,使众多的投标企业之间形成公平竞争的局面,从中淘汰高于社会必要劳动量的投标企业,筛选那些低于社会必要劳动量的投标企业。《招标投标法》第四十一条中规定了中标人必须是经评审的投标价格最低,低于成本价格除外,因此,投标人在决策投标报价时,必然要把能获得的利润降到合理的程度,才有可能中标。项目建设单位通过

简介：2009年上海公益招投标和公益创投拉开帷幕,2012年公益招投标工作平台和创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台,标志着上海公益招投标工作迈上了一个新台阶。近年来,上海公益招投标和公益创投取得了"扶持公益组织、培育公益项目、提高公益资金使用效率、激发基层参与公益事业积极性、形成政府购买公益服务机制、搭建社会公益平台"等六大工作成效,并逐步呈现"公益平台开放化、预算管理规范化、项目类型多元化、资金来源社会化、评估机制科学化"等五大发展趋势。

简介：现阶段工程建设领域业已成为职务犯罪的高发领域,涉案金额大,后果严重,给国家和人民利益造成了巨大损失,其中工程建设招投标环节违法违规问题尤为突出。正确认识工程建设招投标环节职务犯罪的特点,分析招投标职务犯罪的根源,加强工程建设招投标环节职务犯罪的法律规制研究,是预防和遏制工程建设领域职务犯罪的有效措施。

简介：近年来，工商行政管理部门、建设行政主管部门对施工单位的资质等级评定及年审等，已经有一套完整的管理办法和标准。但就建设单位而言，水平参差不齐，有的对基建程序、招标投标、建筑施工、工程造价、质量监督、工程监理、施工合同知之甚少，严重影响工程建设的顺利进行，这就要求我们必须对建设单位进行资格审查，对缺乏一定资格的建设单位，可以委托具有相应资格的中介机构代理，有利于提高工作效率，减少扯皮现象，使招标投标得以顺利进行。对建设单位的资质必须按照规定全面进行审查，具体有以下几点：１－基本建设投资的来源当前基本建设投资中，包括政府投资、银行借款和自筹资金，还有的是国有企业与集体企业、集体企业与集体企业联合投资

简介：<正>各市州国土资源局、各有关地勘单位:为加强地质勘查项目管理,规范地质勘查项目招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》,我厅制订了《湖南省地质勘查项目招标投标管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

简介：文章首先从理论方面论述了招标投标的内涵和特点,结合其内涵和特点,介绍了广州市自来水公司建设工程招标投标管理的现状及其优点,然后围绕招标投标工作实践中有关规模限额和操作问题,提出解决方法.

简介：效能监察是反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点．是改进招投标管理和加强企业党风建设反腐倡廉工作的有效措施。《中央企业效能监察暂行办法》，赋予了监察部门监督检查和组织协调职能，确定了企业监察部门的作用和地位．为开展招投标管理工作，提供了有力依据。

简介：通过法定程序推进法治建设已成为我国社会发展的时代特征与精神。这就需要从理论上全面研究程序与法治的关系和基本规律，澄清我国实体法治与程序法治的路径争议。《程序与法治》一书可谓适时而作，多视角地论证了程序正义和正当程序的法治意义，旨在促进我国程序法治的改革完善，加速我国法治建设进程。

简介：人人都关心公正,公正是人类追求的一个永恒的价值目标.但国人一般更关注实体的公正,即结果的公正,而忽略达到结果公正的过程,即程序公正.程序一词的基本语义一般是指事情进行的先后次序,体现为按一定的顺序、方式和步骤来作出决定的过程.

简介：近年来，陕西省人大常委会在立法工作中，不断完善立法程序，确保立法质量提高。

简介：一、程序的重要性根据经典的行政理论,行政就是决策,决策过程就是各种矛盾和利益妥协的过程。在决策过程中,决策程序显得特别重要,因为决策程序决定了决策结果.行政决策分为一般行政决策和重大行政决策,一般行政决策属于常规性决策,而重大行政决策是指国家行政机关对重大的政府规章草案、宏观调控和政策措施、重大社会管理事务、重大的项目投资以及重大突发事件应急预案制定等的处理,相应地行政决策程序也分为一般行政决策程序和重大行政决策程序.

简介：重视程序公正问题，不是因为实体公正相对不重要，而是因为程序公正是实现实体公正的保障。同时程序公正还有独立的价值，即在维护公民基本权利，维护法治方面具有独立的存在价值。

简介：当今世界，大多数国家都实行了代议民主。代议民主强调人民的意志须经由“媒介”——议会来加以表达。为使这种人民的意志得以具体明确化，以便发生作用，它须要通过一定的程序加以规范。可以说，无论何种民主制度，若要保证民众的意志得以真正表达，则合理程序的设置是一个无法忽视的重点。事实上，议会本身即是理智化的一种程序，通过此种方式整理与调和人民的自然意志并提高国家行为的正确性。本文意在考察议会程序的功能和特征，以为完善我国人大程序之参考。

简介：改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾机制是党的第十八届三中全会公报上提出的重要观点,其中的关键在于创新。在多元化的纠纷解决机制研究基础之上,引入世界上大部分国家和地区都在通用的非讼程序,特别是结合我国现有的特别程序进行整合就是一种程序创新。借鉴大陆法系国家非讼程序理论,充分发挥非讼程序提前介入社会生活,从而起到预防纠纷、化解纠纷的作用,结合现有的特别程序规定,丰富我们解决纠纷的方式和途径,为中国的当事人提供一种更有弹性、更加灵活的纠纷处理方式,也为我国法院提供一种提前介入社会、参与社会管理的方式与途径。

简介：“按程序办事”，人们耳熟能详。但日常生活中，也常常有按程序却使事情办不好、办错了的例子。比如，在一些地方，不符合条件的干部在“按程序”提拔．不合格的企业在“按程序”中标，而涉及群众切身利益的事情．也因为“按程序”而迟迟不能办理。人们不禁要问：为何在有些时候，“按程序办事”反而办不成事．

简介：立法程序的意义首先表现在立法程序是立法合法性的来源。法律之所以成为法律,是因为这种规范是由经法定程序选举产生的立法机关的组成人员,按照法定的立法程序,在法定权限内创制而成。法定的立法程序是法案转化为法律的形式要件。法律的合法性来自于立法程序本身的合法性。如果仅有立法者的合法性而无立法过程的合法性,法律就缺乏其正当性。同时立法程序又是民主立法的基础。立法权是化解在立法程序之中的。立法程序中的权利包括:提案权、审议权、表决权以及法律的公布。在立法实践中,立法程序所赋予的权利,正是立法权在操作过程中的表现。缺乏立法程序的具体化,立法权只是一种可能的权力而非实

简介：公平正义是社会主义法治的价值追求，是建设社会主义法治的重要方面，司法作为保障公民权利的最终防线，肩负实现公平正义的历史使命。而公正是司法的最高价值，是司法的生命线和灵魂。由于司法具有中立性、程序性和被动性，正当的程序对实现司法正义意义重大，从某种意义上说，无程序则无公正。但中国传统的“重实体轻程序”的思想，导致在中国司法实践中程序缺位的现象比比皆是。因此，在当前的司法改革中，重新审视程序对司法公正的价值显得十分必要而且迫切。