简介:禁令自写入刑法以来,其适用和执行中不断出现需要应对的新挑战和新问题:法理基础略显虚空;相关法律法规对禁令之规定呈碎片式分布;永久禁区虽有规范支持但有影响生计之嫌,司法救济措施规范层面尚未涉及等。针对规则粗陋,在甄别刑法禁令与诉讼禁令、行政禁令界限基础上,建构相关法律规范体系;在刑事司法、行政执法以及二者结合部位,找到衔接刑法、刑事诉讼法和行政法的路径,以合理设置“特定活动”刑法禁区;抓住禁令限制人身自由的敏感问题,亮出人文关怀牌,回应服刑人权利保障与禁令限制的重大现实需求。借鉴域外复权制度,跟进立法,形成制度支撑,以平衡保护服刑人个人的合法权利与社会的基本安全,达至社会善治目标。
简介:创新是国家战略的核心,是供给侧结构性改革的枢纽。国有企业是国家创新战略的引领者和践行者。国有企业要发挥国家创新战略的主导作用,必须将创新作为根本的战略目标,并根据这一目标进行战略定位,将自主创新、成果转化、创新扩散和军民融合等作为战略重点。这一方面要求国有资产管理部门改革国有企业的考核和激励制度,将创新作为国有企业考核和激励的主要指标,建立适应创新时代的国有企业考核激励制度;另一方面,国有企业必须主动适应经济新常态,加快自身的改革和创新,改革科研体制,大力实施创新驱动发展战略,进一步突出企业技术创新和产业创新的主导作用,全面提升企业核心竞争力,为国民经济结构调整和转型升级,为实现全面建成小康社会发展目标贡献力量。
简介:关于统一战线的工具性和目标性问题,中国共产党在长期领导统一战线的历史进程中有零星、分散的认识,但未明确、系统地提出两者统一的观点;理论界虽偶有涉及,但尚未进行系统论述。在实践中,党内外部分人士对统一战线存在偏颇认识,其认识根源在于把统一战线重要法宝作用简单化、狭隘化,忽视战略性、强调策略性,忽视价值理性、强调工具理性。统一战线既是重要法宝,也是重要目标,是重要法宝和重要目标、工具理性和价值理性的有机统一。统一战线作为重要法宝和重要目标的有机统一体现在:统一战线的本质是合作与共赢的有机统一;统一战线是策略性与战略性的有机统一;统一战线是为经济基础服务重要手段和政治社会发展重要目标的统一;统一战线是解决我国社会主要矛盾的重要法宝与解决我国社会主要矛盾的重要目标的统一;统一战线是党的总路线总战略的重要组成部分和党的总路线总战略所包括的重要目标的统一;统一战线是中国特色社会主义、中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦包括统一战线这一重要目标;建立、巩固和发展最广泛的统一战线历来是统一战线工作的重要目标。新时代,统一战线作为重要法宝和重要目标的有机统一将达到更高水平。