简介:社会公众参与对国家公务员的管理,是完善公务员制度、强化公务员对社会公众履行法定职责和义务的一种制度创新,具有弥补现行公务员管理制度封闭性缺陷的重要作用.国家公务员具有行政机关代表的法律身份,这使得国家公务员能对社会公众行使国家行政机关的权力,由此行政机关必须加强对公务员的内部管理.但这种内部管理制度存在着封闭性的缺陷,使社会公众难以参与其中.事实上,行政机关与公务员之间的内部管理法律关系与行政机关与社会公众之间的外部法律关系具有密切关联性,这种关联性客观上要求社会公众参与途径主要有:对公务员的工作进行具有法律约束力的评判;实施职权性检查监督和参与对公务员违法责任的追究.
简介:污名化是社会优势群体与弱势群体之间单向度“贴标签式命名”的权力关系,虚拟社会完全颠覆了传统污名现象中的二元权力结构,原本被固化的污名关系得以重新建构,污名化的对象指向由此产生了根本性逆反。随着当代中国社会的急剧转型,污名化成为虚拟空间社会互动中的常态化现象,呈现出污名对象日渐增多、污名内容日渐延伸、污名动机日渐复杂、污名方式日渐多样、污名风险日渐扩大的泛污名化趋势。究其成因,公众污名、自我污名、媒介污名是虚拟社会泛污名化现象产生的社会根源、内在基源和技术来源。这种现象激化了阶层对立与群体冲突,衍生出了多种社会风险,需要对其进行深度解读并在虚拟社会管理中予以审慎对待。