简介:当代中国社会管理的一个重要局限就是政治权力的普遍化能力不够。权力普遍化意味着权力可以借助媒介符号在不同处境中面临不同的模式时,坚持相同的意义,并可以得出相同或相似的结论,其结构条件包括:意义框架的普遍化与惩罚期待的普遍化。由于信息不对称,中央政府难以有效监管地方政府,地方政府极易扭曲中央政令与法令,造成社会不稳定。只有法治才能通过具有普遍可能性的司法救济提供信息支持,实现普遍化的惩罚期待,克服信息不对称。但权力在依赖法律结构克服信息不对称的同时,也必须接受其意义框架的制约,为避免这种制约。权力对于法律采取一种欲拒还迎、割裂“合法一非法”二元规则化的工具性策略.致使法律也无法为权力提供功能支持。
简介:为进一步推动公证处建设.激发公证工作活力.促进公证职能作用有效发挥.2010年以来,河北省大力开展公证三化f标准化、规范化、法制化)建设,多措并举破解公证发展难题.拓展深化服务领域.提升公证工作整体水平。三化建设工作开展近三年来,全省抓建设、求发展,公证处建设向前迈进一大步.办证量稳步上升,公证工作呈现出良好发展态势。一、围绕提升公证效能和社会影响。全力推动业务开展省司法厅把公证业务建设作为三化建设的一项重点.采取了五项措施:一是科学考量。让公证处有目标但不硬压指标。有比较但不硬攀比.有紧迫感但不急功近利,科学分析、确立导向,区分设区市处、县域处和两级涉外处等层次分别加入人均办证数考量,并在“三化”验收中作为重要标准.促使公证处干事、干成事,有所作为、有大作为,努力为社会提供更多的公证法律服务.在服务社会中加快自身发展。