简介:我国国有企业在土地租金、税收、信贷、补贴等方面享有诸多竞争优势,这种政府支持的竞争模式一方面扭曲了市场竞争,导致资源配置效率低下,另一方面面临越来越多的国际挑战。竞争中立规则旨在消除国有企业的不平等竞争优势,为国有企业与私营企业创造公平的竞争环境,其本质在于确保市场在资源配置中起决定性作用。引入竞争中立规则是解决我国国有企业不公平竞争问题的必然选择,也符合我国新一轮的国有企业改革方向。在实施过程中,我国可能面临竞争中立规则与以公有制为主体的社会主义市场经济制度的协调、地方政府缺乏执行动力、与我国产业政策的协调等多方面的问题,通过合理的规则设置可以有效应对上述问题。我国应当采取渐进的方式建立一套包括评估、审查、执行和申诉在内的竞争中立规则体系。在消除国有企业不正当竞争优势的同时,要注意消除国有企业的竞争劣势,并要积极参与竞争中立规则的国际研究和谈判。上述安排可以完善社会主义市场经济体制,构建以市场为主的公平高效的资源配置机制,应对由中国国有企业不公平竞争引发的国内和国际双重挑战。
简介:党的十八届五中全会对今后五年我国经济社会发展作出了科学规划。为贯彻落实党的十八届五中全会精神,谋划好今后一个时期的工作,山东省司法厅在从系统内抽调人员组成了课题组,集中时间和精力进行深入研究,提出将深入推进执法规范化建设、公共法律服务体系建设、班子队伍建设"三项重点工作"作为贯彻落实党的十八届五中全会精神的切入点和突破口,紧扣走在全国前列的目标,把握和利用好党的十八届三中、四中、五中全会带来的重大机遇,认识新形势、把握新规律、制定新思路、寻求新突破,以先进的理念、科学的理论引领全省司法行政事业又好又快发展。