简介：一、预算公开的必要性从民国时代的预算公开尝试，到延安时代的预算民主实验，再到建国后1950年财政收支概算草案，到2014年新预算法对预算公开制度的法治化，百年间我们的预算制度有诸多进步，向现代国家的公共财政迈进了重要一步。在国家治理体系的建设中，预算公开制度无疑对提升治理能力现代化有着特别的意义。

简介：葡萄牙毒品使用的去刑法化改革带来了一系列的变化,而其本源在于观念的变革,即由对毒品的“零容忍”趋向于注重政策实效性的务实主义的转变.改革取得了显著的成效,同时也引发了国际社会的广泛关注甚至效仿.尽管葡萄牙模式的可持续性及可复制性仍有待于时间的进一步检验,但其观念更新基础上的多层级治理体系的建构,无疑为有效抑制日益泛滥的毒品消费提供了有价值的路径探索.

简介：2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议通过《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》；根据新修订的预算法，10月8日。国务院印发《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号），从指导思想等宏观方面，到具体制度等微观方面，对改进预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度做了系列规定。这对于新阶段下进一步落实十八届三中全会决定所提“财政是国家治理的基础和重要支柱”具有重要的基础性作用。

简介：<正>一、问题与方法根据国家审计署2012年6月公布的《中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》,农业部、卫生部、国土资源部、环境保护部当年项目支出预算执行额分别低于预算数18.41亿元、7.13亿元、10.21亿元、20.44亿元、13.25亿元。上述事例涉及中央部门2011年预算执行审计中发现的部分问题,凸显了当前预算实践中国家预算缺乏应有的法律权威性的尴尬情势。虽然在财政学界,法治性作为预算的根本属性早

简介：预算法定的内涵可以从形式与实质两个层面加以认知。形式意义的预算法定强调支出必须且只能在预算规定范围内进行;实质意义的预算法定强调拓宽预算事前授权的范围,同时将规制重心从预算执行者具体支配资金的行为转移至预算资金使用的重大变动、预算执行过程以及影响预算执行的外部因素上。在预算法的制度框架之下,形式意义的预算法定面临失灵的困境,预算对支出失去约束效力。实质意义的预算法定,有助于使预算效力重新得以实现。我国《预算法》的修订应当以实质意义的预算法定为方向,扩大预算授权范围,确立预算变更的多元可控机制,规定绩效预算的基本框架,制定宏观总额控制规则。

简介：青年员工逐步成为支撑企业发展的新生力量，关注青年员工的职场表现，帮助他们更好地成长是企业管理者的责任。文章从青年离职带来的不利影响入手，分析青年员工离职原因，提出企业管理者要营造参与式的企业文化，加强对青年员工的职业生涯规划指导，建立员工表达通道，及时做好情绪管理，打造快乐高效的青年员工队伍等对策。

简介：近年来,人们对海洋及海岸地带的开发日渐增多,这一方面带来了丰富多样的资源,另一方面却又使海洋及海岸地带的环境和秩序面临着前所未有的压力与冲击,这一状况使人们不得不开始关注并审视关于海洋治理的问题。台湾地区作为一个四面环海的地区,在海洋治理方面之作为应有其可取之处。另外,以总体性观念与方式处理海洋（包括海岸地区）事务的观点已成为国际的主流思潮。因此,从立法,行政和执法三个层面上对比中国大陆和台湾地区的海洋治理制度,寻求台湾地区海洋治理中的先进做法,并审视两岸在治理中共同存在的问题以及与总体性海洋治理理念上的差距,并提出改进建议。

简介：作为我国交通运输基础设施系统的重要组成部分，高速公路在我国国民经济发展中发挥着重要的影响和作用。随着我国经济的不断发展和基础设施的日益完善，对高速公路运营和养护管理的要求也越来越高效、科学和合理，尤其是高速公路基层工作人员的法律素养要求也越来越高。加强高速公路基层单位的普法工作，尤其是养护和收费管理工作人员法律意识的提高，直接关系到高速公路事业的健康发展和价值功能的有效发挥。因此，本文重点分析如何有效开展高速公路基层管理单位普法工作，增强基层工作人员的法律观念，依法保障高速公路管理工作的顺利开展和进行。

简介：2014年5月16日，人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，以进一步规范金融机构同业业务经营行为。《通知》在鼓励金融创新、维护金融机构自主经营的前提下，按照‘堵邪路、开正门、强管理、促发展’的总体思路，就规范围业业务经营行为、加强和改善同业业务内外部管理、推动开展规范的资产负债业务创新等方面提出了18条规范性意见。

简介：在加拿大，司法独立是一项基本的法律原则，伴随该原则的确立，法官的地位也在发生变迁。但是，司法独立并不仅仅是为了法官利益，更是为了增加公众对司法的信心。这两项功能的实现与完善的法官管理制度密不可分。加拿大法官选任有一套严格的申请、审查程序，法官的任职、工资、福利待遇、自主权等方面享有充分的保障，法官的司法外行为也受到一定限制，这不仅保证了法官质量，而且能够保障法官不屈服于外界压力，依据事实和法律自由作出公正判决。

简介：2014年9月12日，银监会印发新修订的《商业银行内部控制指引》，自印发之日起施行，以进一步推进商业银行规范内部管理、完善内部控制。

简介：检察人员分类管理是当前检察机构发展和改革的一个重要内容，这关系到检察机构对工作人员的有效管理和合理利用。为了更好的推进这一改革的进行，就岿须对当前检察人员管理体制进行全面的利弊分析，以及对检察人员实行分类管理的指导思想和具体的实施策略进行探讨。

简介：目前,我国司法鉴定管理权在相关部门之间的配置体现为由司法行政部门统一行使＂形式＂管理权、其他部门在各自范围内行使＂实质＂管理权的＂两层皮＂局面。在探讨司法鉴定管理权部门间配置的过程、方式和结局的基础上,提出我国司法鉴定管理权的配置新模式：参照反垄断权的设置模式,整合司法鉴定相关管理部门的职能和职权,设立直属于全国人大常委会的位于各管理部门之上的司法鉴定委员会,统一宏观行使司法鉴定管理权、协调各管理部门关系、起草司法鉴定法、制定各类司法鉴定标准、完善司法鉴定制度,进而实现司法鉴定管理权由＂分权＂到＂集权＂,实现司法鉴定统一管理之目标。

简介：高校中民主党派人员的队伍日趋壮大,对经济社会发展的作用日益凸显,他们中绝大多数具有强烈的爱国主义精神和为社会主义现代化事业服务的愿望。高等学校是民主党派成员相对集中的地方,改进和加强高校统战工作,发挥民主党派在高校管理中的作用,需要引起高度重视和关注。

简介：人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。

简介：自媒体时代已经到来,检察机关要清醒认识自媒体发展趋势,明白利用自媒体信息工具的重要性,掌握自媒体信息工具功能,完善信息发布制度,准确选择自媒体信息工具,以提高检察机关使用自媒体信息工具的能力,为经济发展、社会进步、人民幸福保驾护航。

简介：初查是指人民检察院在必要时,对直接受理的案件线索依法进行的立案前调查活动。初查既是对案件线索的筛选和过滤,更是对有价值的案件线索的深化和发展,是侦查人员对案件线索在认识上的去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,最后认清本质及问题的性质,实现认识飞跃的过程。1可见,初查对于检察机关自侦部门开展侦查工作有着重要的意义。

简介：《公共事业管理概论》属于公共事业管理专业的基础性课程，该课程内容和任务主要是阐述公共事业和公共事业管理的范畴、体制、方法和一些基本理念，其在专业学科中的重要性地位不言而喻。

简介：案件管理中心自成立以来，取得了一定的成效，也在实践中出现了一系列问题，如案件管理中心实体性介入问题、案件流程监督权限流于形式等问题，笔者就此提出了自己的一些建议和想法，强调案件的流程监控，对内监督，充分发挥案件管理中心的职能和作用。

简介：台湾地区的"法务部"为有效遏阻违法酒驾继续危害社会,曾建议其"内政部"效法大陆地区的治安管理处罚法,修改"社会秩序维护法",增订酒驾条款,冀图以行政拘留之处罚手段,以防制酒驾再犯。大陆地区的《治安管理处罚法》及台湾地区的"社维法"均将拘留纳入处罚种类,两者均属行政罚,区别在于治安管理处罚法之行政拘留规定,系由公安机关裁处,而"社维法"之拘留须由地方法院简易庭裁定。双方治安管理法制各具特色,有值得彼此借镜相互学习之处,亦均有检讨改进之空间,有必要做更进一步比较分析,以供参考。