简介：当下,我国还存在公共文化服务供应不足和失衡的现象。公共文化服务法律体系是供应充足和均等的制度保障。论文通过实证方法总结公共文化服务体系建设中的问题,从政府失灵角度分析成因,指出完善法律体系,克服失灵的途径。文章认为,因为决策制度、监督制度和评估制度的缺失,公共文化服务建设决策不合理,执行效率低下,建设目标模糊。因此,需要建立完善的公共文化服务法律体系。目前我国缺乏专门立法,效力层级较低,有效规则不足,必要制度缺失。因此需要推动中央和地方公共文化服务立法,补充原则、权利、主体、决策、评估和责任等核心制度。

简介：广东是全国打击制贩毒斗争的主战场，在促进全国禁毒斗争根本好转中发挥扭转形势的关键性作用，但是广东一直以来对制贩毒犯罪问题理论研究不足，理论研究人员和机构严重缺乏，禁毒工作体制机制不健全并运转机制不完善，情报体系建设处于初始阶段，对制贩毒犯罪的鲜明特征认识肤浅。这些因素严重掣肘广东省治理制贩毒活动的深入开展、巩固已取得成果。广东的制贩毒严重区域向省内外的扩散，制贩毒活动改变了活动地点与形式。结合近期我广东省开展的重灾区整治取得的初期成果和制贩毒犯罪鲜明特征看，构建和完善广东省治理制贩毒犯罪的立体防控体系，动员全社会参与，才能实现真正实行全民禁毒，根本解决治理制贩毒问题。

简介：我国的新股发行核准制扭曲了市场力量,建立以信息披露为核心的注册制是改革方向。从核准制到注册制改革的过程乃从行政力量到市场力量回归的过程,在这一过程中,现有的发审委可改为股票发行聆讯委员会,独立于证监会和交易所,成为注册制的重要制度机制。在实际操作层面,聆讯机制前期可以作为替代性的审核机制,随后市场成熟则转变为建议机制,最后转变为市场的参考机制。推进注册改革必须加强信息披露,以解决信息不对称问题。同时,还须完善发行定价监管机制、优化新股发行条件,从而形成推进注册制改革的合力,使我国新股发行回归市场本质。

简介：十八届四中全会作出的关于实施宪法监督和宪法解释的决定，具有重大历史意义。宪法监督和宪法解释，涉及国家政治体制的命脉。宪法监督要取得良好效果，需要党的执政方式和执政能力总体上达到和超过宪法的要求，党在人民中享有崇高威望。政治体制改革基本到位。全面实施宪法监督和宪法解释之前，需要研究应对一系列可能出现的重大具体问题。在宪法监督和宪法解释这样的重大事项上，中央作出决策时须妥善处理学术舆论和政治的关系。加强宪法监督是一项紧迫任务。但又难以一蹴而就。我们要用理性务实的态度看待宪法监督的进程。

简介：司法解释体系在处理买卖、租赁等多重债权问题时,基于不动产、普通动产及特殊动产等规制对象的区别,设置有先行占有、支付价款、合同成立时间以及交付效力等判定因素,从而成立争议命题即＂债权顺位规则＂。该规则对于实际履行对象的安排,系双重考量效率与风险,体系上自洽性与阶序安排存在讨论空间,在形式上有违债权之相容性。该顺位规则宜视为基于法院纠纷解决程序而衍生的实体规则,其作为法官对待个案争取＂同案同判＂的审判标准,于审判环节之外不构成优先债权现象。

简介：无因管理人无义务而为他人利益管理,彰显社会主体间互帮互助的道德品质;立法肯定其无权利而干涉他人事务,则表明法律对该合乎良好道德之行为的提倡。近年来我国各地频发无因管理者反被诬告的事例,反映出管理人权利保障上的不足。从无因管理法律适用的路径选择出发,在实体法上应完善管理人之积极权利和消极权利,程序规则上应明晰举证责任之分配,而司法及执法部门则应审慎处理无因管理纠纷,使裁判结果起到对社会道德的引导作用。

简介：格式条款的信息规制在保险背景下因成本过高而未能有效实现保障意思自治的目标，因而亟待转向以内容控制为主的模式。后者以维持给付均衡为价值取向。但是，保险的技术性与团体性也赋予了给付均衡更丰富的含义。据此而建构的内容控制规范应主要作用于背离任意性规范的非核心给付条款，特别是涉及远期不确定风险的条款。在控制范式上，宜采取抽象表述与具体列举相结合的方法，并考虑保险特质与我国实务，构建具有开放性的多层次不公平条款判断标准。

简介：科技的发展是一把双刃剑，它既可以使警察更快速地侦破案件，也可以使犯罪分子更方便地实施犯罪。美国判例法发展出公民隐私权的动态平衡保障理论，强调技术中立原则，认为侦查技术的发展不应改变公民隐私权与警察保障公共安全之间的平衡关系。我国新《刑事诉讼法》用专章规范了技术侦查措施的适用范围和审批程序，但对什么是技术侦查措施予以了回避。技术侦查措施的界定应从平衡公民基本权利和警察侦破案件能力两者之间的关系入手。

简介：自然债务的外延应当从本国实定法和概念功能两个角度入手予以合理界定。从发生原因上看，自然债务包括法定自然债务和意定自然债务，而赌债等形态则不构成自然债务。性质上看，自然债务既不属于民法中的“非债”，也不属于法外空间，而是一种法律上的民事债务。自然债务的效力体系可以缺乏强制执行力作为推论的出发点展开：静态效力上，自然债务同时也欠缺私力救济力，且自然债权无法作为主动债权而有效主张抵销；动态效力上，自然债务受履行障碍法规制的限度取决于第二性给付义务的目的；自然债务的履行与履行允诺在必要时受债权撤销权和代位权的限制；自然债权在债之保全制度中受行使和效果的限制。

简介：目前我国在民法典编纂方面的最大争议问题之一，就是人格权是否应单独成编。这一问题争论的根本症结在于，对于民法上的人格与人格权概念的理解上存在着重大分歧。要解决民法典人格权体例问题，就必须剖析争议双方的各自观点与理据，同时要从人格与人格权的一般概念与具体学科理解上，来辨析民法意义上的人格与人格权概念。

简介：我国现行调整保障房领域的法律仅关注产权型保障房的分配，而忽视其退出机制，此种立法现状导致的“结构性缺失”是制约产权型保障房制度顺利实施的症结所在。鉴此，构建公平、合理的退出机制是使产权型保障房回归“公共产品”的价值属性之保障。通过分析有限产权理论和共有产权理论下不同的退出模式，可以看出共有产权理论对于解决当前产权型保障房退出机制中存在的问题，具有理论上的正当性和实践中的可操作性，应予以肯定并逐步完善。

简介：民间法研究已有长足进步但仍无法融进主流法学，理论提升不够是重要的原因。既有的研究由于自我限制于法学的规则思维并假定民间法为既定规则，忽略规则与时代间的互动及可建构性，使得研究陷入迷津。要提升研究的理论层次，有必要将其与当代中国社会转型提出的公共性重构勾连起来并作为时空背景，研究要反映与回应时代内在精神与要求。乡规民约在宋朝产生的逻辑对当下研究有很大启发，民间法研究必须要重构关于法治的思考，并以此反观与提升研究的品味与理论层次，促进民间法功能认识的清晰化。

简介：网络表达自由在本质上属于宪法言论自由的保障范畴,依托于其权利性质的主客观双重属性,国家必须同时对其负有尊重和保护的宪法义务。在现实中,上述国家义务的履行必须在消极尊重和积极保护之间获得均衡。着眼于网络表达自由的自身界限,国家可以基于国家安全、公共秩序以及人格尊严等正当事由对其加以干预,但此种干预必须合乎形式及实质上的合宪性。就现阶段而言,制约我国网络表达自由良性发展最大的瓶颈在于国家立法以及执法干预的任意性。新近颁布的＂法释〔2013〕21号＂司法解释,虽然具有形式上的合宪性,但在实质合宪性方面,这主要体现为其第2条第1及第3款,诚有进一步检讨之必要。

简介：一、问题提出2008年全球金融危机的爆发折射出以美元为中心的国际货币体系所面临的危机和弊端，中国政府以此为契机推出了一系列旨在摆脱对美元过度依赖，加速人民币国际化的货币金融政策，如货币互换协议，跨境贸易结算试点等。人民币国际化的实质是人民币职能从国内扩展到国外的过程。

简介：在中国，晚近如火如荼的司法改革，尤其是民事诉讼制度的改革，常常忽略其中重要的一块——国际民事诉讼的改革，致使中国的国际民事诉讼制度发展迟缓。在立法方面，目前有关涉外民事诉讼程序的规定依旧停留在20世纪80年代的水平。

简介：本文提出了一个我国担保法理论与实务中鲜有论及的一个全新概念：保证人不安救济权。其内容系指在债务人存在着恶意逃避债务、非法转移资产、丧失商业信誉等令保证人不安之情形时,保证人理应享有的各种救济权利。我国现行的担保法律制度中上述权利缺失,已经构成担保法律制度顺畅运行的一大法律障碍。基于调研和对国外民商法制度的细致梳理,提出了通过最高人民法院司法解释赋予担保人在一定条件下财产保全权、保证义务免除权和对恶意被担保人刑事自诉权的规则修订建议。

简介：本文对制定十八届四中全会决定、全面推进依法治国方略的宏观背景和战略意义试做分析,深感其提出了深入改革发展新时代的战略方针和基本目标;对十八届四中全会决定强调的＂依宪治国＂、＂依宪执政＂做力图深入的解读,深感其特殊意义在于强调了必须坚持数十年中国特色社会主义改革发展道路取得的探索成果和前进路向;逐项探讨十八届四中全会决定在法制建设新十六字方针的基础上提出六项重大任务的综合考量和基本内容,重点探讨易被忽视、易生歧见的依法执政与依法治国方略的辩证关系,深感四项目标性任务和两项保障性任务都颇具新意、极为宏大、非常艰巨;尝试分析了深入推进依法行政、加快建设法治政府须要省思的若干认识问题,深感观念更新是制度创新的认识基础和思想先导,坚持共同建设、法治中国的路向是实现中国梦的可靠保障。

简介：从宗教信仰发展出法律信仰是西方法治文化体系形成的主要路径。而我国古代法始终以“刑”为核心内容，从而导致法的社会职能单一、地位低下；同时，汉代以后儒家将礼与法相结合，过分强调礼的作用，法沦为礼的纯粹工具。以上因素共同导致法律仅被视为社会管理和统治的手段，因而未能在人们心中形成真正的法律信仰，这也是我国未能形成法治文化的关键因素。在构建当代法治文化体系时，应该更加强调法律信仰的重要性，并对其内涵进行符合现代性的扩展与解读。

简介：我国人口结构早已达到老龄化国家标准,养老问题十分严峻。现行《继承法》中的遗赠扶养协议制度虽能在一定程度上发挥养老功能,但该制度显得过于陈旧且存在诸多不足。同时,我国缺乏终身定期金制度,因此,建议借鉴德国等国民法中的继承合同制度,以更好地发挥该制度所具有的养老功能。结合我国社会的实际情况,继承合同应限定为被继承人与法定继承人之间就被继承人的扶养并由实际履行扶养义务的继承人取得遗产所达成的协议。从而在此前提下,继承人可通过继承合同制度于继承开始前有效地放弃继承。

简介：新型社交媒体日益成为传播信息的新场所,拟从网络红人所发布的上市公司未公开信息对证券市场的影响入手,分析在新形势下上市公司信息披露面临的新难题,探讨对其进行规制的合理性与合法性基础,综合分析现阶段内幕交易立法规制所采取的＂信义进路＂和＂市场进路＂及其引发的不同规制后果,进而引出我国当前对＂内幕交易＂行为进行规制所面临的困境。结合经济法价值选择的角度,深入论证变革现阶段我国内幕交易立法规制体系的必要性,建议我国构建＂信义进路＂的内幕交易立法规制体系,以实现对网络红人＂快嘴＂行为的法律规制。