简介：宪法的价值能够影响到国有资产监管的原则、目标以及具体的法律和制度。国有资产监管要遵循法治原则，依法而为、有法必依，并防范人治思维。有限政府和权力制约原则是控制政府过度千预、促进企业自主经营的重要保障，也是降低代理成本的重要依赖。民主是国有资产监管的合法性来源之一，也是监管的重要方法。国有财产和私有财产在宪法上的地位未必是平等的，但在市场经济体制下，国有企业也应当是平等的市场主体，并接受市场竞争。

简介：企业国有资产监管法律责任因其监管主体的不同而有差异，其中最为突出的是违宪责任问题。相应的，企业国有资产监管主要包括行政救济程序和司法救济程序。长期以来，包括企业国有资产监管在内的经济法具体制度之所以缺乏可诉性，问题不在于经济法没有独立的诉讼程序，而在于我国缺乏违宪审查程序、公益诉讼制度以及私益诉讼制度的司法保障不足。除了传统的民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼，违宪审查程序和公益诉讼制度理应成为企业国有资产监管法律责任及救济制度构建的当务之急。

简介：随着改革开放、经济体制改革的不断深入，我国由单一经济体制国家变革为以公有制为主体、公有制实现形式多样化、多种经济成分共同发展的社会主义市场经济体制的国家，在新的经济体制下，私人财产由生活领域扩展到社会生产领域，私人资本、外国资本和国家资本同在一个市场...

简介：按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，对我国国有企业进行改革、改组、改造，建立现代企业制度，是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度，关键是要解决好两个带有根本性的问题：一是……

简介：我国现行的企业国有资产管理法律制度是在坚持国家统一所有的前提下，以出资人制度为核心进行制度体系构建的，与国家整个法律体系是相统一的。但也存在国家所有权行使法律制度安排不足等问题。完善企业国有资产国家所有权行使法律制度，应遵循《企业国有资产法》确立的基本原则，通过修订《企业国有资产法》等法律法规，出台《企业国有资产法》配套法规规章来实现。

简介：依据对地方政府及其官员的反常越轨行为的社会学与经济学分析,阐释地方政府在国有资产运营中应遵循的六个行为准则,分述规范性文件的制定、行政计划行为、行政合同行为、行政指导行为和行政附款行为的具体规范,并对地方政府行为的监督机制提出若干新见解,尝试构建一个多层次、可操作的制度体系和价值准则.

简介：非经营性国有资产的法律制度革新关乎行政事业体制改革的成败。非经营性国有资产存在的问题,本质是财产问题,决定其应由物权法调整。用益物权的本质与功能是确定一国用益物权制度的法理依据,一国的基本财产关系是确定用益物权的内容和种类的必要因素。我国物权法缺乏对非经营性国有资产利用关系的规范,不利于建立完善其监控机制。非经营性国有资产存在归属与利用关系的天然分离,为物权法确认一种新型用益物权——非经营性国有资产使用权,提供了理论依据。

简介：关于《国有企业财产监督管理条例》的几个问题谢次昌《国有企业财产监督管理条例》（以下简称监管条例）即将颁布，这是继《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称转机条例）之后又一个重要法规。这个条例的颁布，对于进一步转换国有企业的经营机制，加强国有资...

简介：环境监督管理体制是指有关环境监督管理机构的设置及其权责划分。一国的环境监督管理体制决定了环境管理的性质、规模、功能和效率。我国应加大国家环境保护行政主管部门的职权，从行政隶属关系上高于其他资源管理部门，并按流域、区域设置其分支机构，使其真正成为一个综合性的环境监督管理部门，以适应生态环境保护和机构改革的需要。

简介：<正>我国自1982年7月1日正式实施《中华人民共和国经济合同法》以来,经济合同作为联系各种经济活动的纽带,已经应用到经济活动的各个方面,给我国的经济建设带来了深远的影响,起到了不可估量的重要作用。但是,由于各种原因,《经济合同法》目前还没能得到很好地执行,还存在很多问题。据石家庄市人大常委会1986年10月份的一份调查材料表明;在石家庄市,领导重视,合同管理机构、制度、人员“三落实”的企业仅占20％。经济合同工作基本上没有开展起来的占30％。如:河

简介：2005年。在省食品药品监管局和渭南市委、市政府的领导下，渭南市药监局坚持“以人为本，素质强局”的工作理念。以开展保持共产党员先进性教育活动为总揽，以贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》为重点。以实行领导干部和科室分片包联抓落实工作机制为保障，开拓创新，真抓实干，食品药品监管事业全面推进。

简介：本文在借鉴国外金融资产管理公司运作的成功经验的基础上，对我国金融资产管理公司的组织形式、组织机构及债转股后，金融资产管理公司股东的持股形式、股东权利和股权流通等问题作了具体的分析，并提出了立法建议。

简介：所谓国有股上市是指现有的国有企业资产存量在折成国有股之后,可以把其中的一部分股份在证券市场上出售。随着我国证券市场的不断成熟,规范国有股上市流通终将成为我国股市发展的必然选择。国有股上市不仅可以使国有资产规避风险,达到保值增值及调控股市的

简介：行政法是什么法?治民法还是治官法?控权法还是保权法?抑或是平衡法?行政法的功能是什么?维护公益还是保护私益?规范管理还是保障服务?抑或是兼顾二者?近年来,行政法学界开展了一场关于“行政法理论基础”的讨论,形成了若干不同的观点和主张(尚不足以称为“学派”),如“控权论”、“管理论”、“平衡论”、“服务论”、“公共权力论”、“政府法治论”等。为了加强各种观点、主张者之间的相互交流,使之互相了解对方的论点、论据,以便更好地开展学术争鸣和相互取长补短,逐步达成应当和可能达成的某些共识,北京大学法律学系行政法教研室组织了这一笔谈会,邀请行政法学界几位“有见之士”,概要地谈谈他们各自对行政法理论基础之己见。来稿我们作了若干删节和文字修改,笔谈题目也是根据各位学者来稿的内容确定的。

简介：我国现行有关企业国有产权无偿划转程序存在诸多弊端，如划出方资产减少、对外部债权人缺乏说服力、有失竞争公平、违背公司法理念等。有必要在“资产信用”观的指导下对我国有关企业国有产权无偿划转程序进行优化设计，以确保外部债权人不致因国有产权的内部调整而受影响。

简介：我国现行反垄断立法中尚无关于剥离资产选择的专门性规定。资产剥离是各国普遍采用的合并救济措施，剥离资产的选择是相关制度中的关键性、基础性问题。“保证资产的存活性和竞争性”是选择剥离资产的基本原则，这一原则的实现又依赖于三方面因素，即剥离资产的构成、归属和充分性。通常情况下，构成剥离资产的最佳选择是“正在经营的独立业务”；剥离被收购方的资产对竞争的恢复和维护更加有利；而“充分性”的实现则需要资产在质量、规模、产品范围、地理范围等方面均足以保证资产购买入在相关市场上成为有效竞争者。

简介：<正>监督权是我国各级人大及其常委会的基本职权之一。但是,如何认识各级人大及其常委会监督的性质,近几年来,出现了一些不同的看法;有人认为,人大及其常委会的监督是法律监督;有人认为是工作监督;还有人认为,人大及其常委

简介：<正>提起公诉,是联结侦查与审判活动的中间环节,是刑事诉讼中的一个重要阶段。如何保障检察机关正确地行使国家追诉权,如何监督检察机关审查起诉活动严格依照法律规定进行,是刑事诉讼制度的重要课题。本文试图从比较的角度,就如何加强对检察机关审查起诉活动的法律监督谈一些看法。一、对起诉实行法律监督的必要性在人类诉讼史上,对犯罪的控告经历

简介：

简介：司法机关办了错案，最有权威的法定监督机关——人大及其常委会不能监督纠正，还有什么机关能监督纠正？《监督法》对个案监督问题既没有作出肯定的规定，也没有作出禁止的规定，地方各级人大常委会对个案行使监督权并不违法。对地方人大常委会如何正确行使个案监督权．是个确需研究的问题。