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  • 简介:行政收费制度由来已久。任何制度的背后都有其特定的理论蕴涵。作为行政权的一种运行方式,根据现代行政法治原理,行政收费必须有明确的立法依据。但是现实状况是“乱收费问题日趋严重,不少地区和单位违反国家规定,任意增加收费项已提高收费标准,名目繁多,标准过高。”““乱收费”不仅加重了企业单位和群众的负担,造成国家财政收入的大量流失和浪费,而且严重影响经济发展和社会稳定。因此,以立法来规范行政收费已刻不容缓。本文试图对行政收费的涵义、理论基础和法律规则作一初步探讨,以期抛砖引玉,加快建立健全我国行政收费法律制度的步伐。一行政收费的概念界定(一)行政收费的概念行政收费不是一个立法概念。我国有关收费法规通常把

  • 标签: 行政收费 收费主体 收费标准 收费对象 收费项目 行政行为
  • 简介:实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执行规制不足等问题,应构建系统全面的排污许可证立法、完善法律化的最佳技术体系和最优管理体系、扎实整合排污许可证与相关环境管理制度、强化排污许可证从申请到执行的全程公众参与。

  • 标签: 排污许可证 执法依据 最佳技术 最优管理 环境管理制度 公众参与
  • 简介:行政许可是在一般禁止基础上个别授权的具体行政行为。为实现“总量控制”的“排污许可”是一种附义务的赋权行为.故政府环境管理部门以排污许可的方式授予企业的排污指标——“排污权”,从其设立的背景、目的、法域归属等方面看,具有环境权利和环境义务的双重法律性质:一方面是在政府环境管理部门依法严格约束之下,为保障公民适宜环境权实现的环境义务;另一方面又是建立在企业生存和社会经济发展所必须的自然权利之上的、以行政许可的方式授予行政相对人的环境权利。

  • 标签: 行政许可 排污权 法律性质
  • 简介:近日。中青报调查中心一项调查显示:96.8%的受访者认为当下中国垄断行业的乱收费现象非常严重。垄断收费侵害的不仅仅是消费者的经济权益,更为严重的是,这种行为剥夺了消费者的知情权、“用脚投票”的选择权和“用手投票”的公民参与决策权。解决这个问题,关键是要用好公民“手”的权利,给“垄断收费”悬上一把法治的利剑。各级人大常委会要积极行使监督职能,各级政府要切实承担起监管的职责,从而使垄断行业的收费变得民主化、规范化、合理化。

  • 标签: 乱收费现象 垄断行业 法治 “用脚投票” 参与决策权 人大常委会
  • 简介:不管从环境问题管理的理论来看,还是经验来看,市场机制相对于命令控制而言,更加适宜作为气候变化的应对措施。作为市场机制的排污权交易和碳税如今成为各国应对气候变化的主要选项,但是由于气候变化存在不确定性,所以很难对排污权交易和碳税的优劣做出一般判断,需要具体问题具体分析。根据我国的国情来看,借助碳税而不是排污权交易来应对气候变化问题符合我国的政治、经济和外交利益。

  • 标签: 气候变化 命令控制 排污权交易 碳税
  • 简介:我国的民行诉讼法律制度成本包括人民法院的投入(审理成本)、人民检察院的投入(检察成本)和当事人的投入(诉讼成本)。民行诉讼法律制度成本应该在国家和当事人之间进行合理分配。根据我国现阶段民行检察机构的现有物力、财力、人力的实际情况,人民检察院有必要对申诉人进行公平合理地收取诉讼费用。具体的收费办法由最高人民检察院根据实际情况制定。

  • 标签: 检察院 申诉抗诉案件 收费
  • 简介:多年来,治理行政事业单位乱收费的措施层出不穷,但各种收费规模依然偏大、行为不规范。据报道.2005年.全国行政事业性收费总额达4000多亿元,越权立项、无证收费收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支、只收费不服务等现象普遍存在,群众怨声载道(2007年5月6日新华社)。为此,国家价格主管部门的领导和有关专家建议制定行政收费法律,

  • 标签: 行政收费 预防政策 行政事业性收费 法规 立法 行政事业单位
  • 简介:<正>各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、司法厅(局):近年来,由于市场物价上涨,公证服务成本有较大幅度提高,加之公证机构从行政机关向自收自支的中介机构转变,原有公证服务收费标准已不适应变化了的情况。为使公证服务收费能真正体现公证服务的价值,促进公证行业健康有序发展,国家发展计划委员会、司法部根据(公证服务收费管理办法)(计价费(1997)285号),对公证服务收费标准进行了结构性调整。现将调整后的公证服务收费标准通知如下:

  • 标签: 公证服务 收费标准 国家发展计划 司法部 委员 通知