简介：《地方组织法》与相关法律法规对于乡镇人民政府环境保护职权的规定不一致,其效力位阶可以根据《立法法》得以确定。从宪法体系解释的角度看,在我国现行宪法有关乡镇人民政府的职权规定中,环境保护事项应在该宪法规范的射程之内。有关立法事实也为乡镇人民政府环境保护职权的正当性提供了依据。因此,在现行法体系中,乡镇人民政府应该具有环境保护职权。乡镇人民政府环境保护职权的有效行使,还面临很多体制障碍,需要构建和完善相应的配套制度。

简介：地方人大针对地方政府融资中的还贷承诺进行审议和批准是否是一种符合现行法律制度的程序步骤,伴随着地方债务风险一同引起公众热议。实际上,地方人大对地方政府还贷承诺的批准并非是产生地方财政债务风险的主因。应当因势利导加强地方人大的监督作用借以约束地方政府的举债行为。从合法性角度分析,地方人大对地方政府还贷承诺批准的产生过程和具体操作履行需要符合国家法律的规定。如能完善地方融资中地方人大和地方政府的角色配置,对加强和完善地方人大对地方政府政治激励与行政权力的制衡监督具有重要的意义和作用,也会尽量地减少甚至避免潜在的地方政府债务风险。

简介：金融“资金之用于农业者,即谓之农业金融”。农业金融制度对于农业经济之发展至关重要,正如孙中山所言,中国“东南是收获,不见其丰,西北之荒芜,一如其故,此无他,无特别金融机关以为之融通资本故耳。”近代农业金融制度发迹于西方,我国从清末开始仿行西制,历经北京政府,在南京政府时期出现了较大的发展。

简介：诚信乃立身之本、经商之道、为政之要，是作为个体的人发自本能的生存需要。而以诚信为关系纽带建立的社会信用体系，是现代社会经济正常运行以及社会秩序得以维护的根本。正是由于维系社会信用体系以及社会道德体系的重要性，每一个社会都反对和摒弃人与人之间的尔虞我诈，鼓励公民待人以诚、处世以信。我国对于社会信用的建设，古已有之，其中以商鞅“徙木立信”的历史典故最为著名。公元前361年，秦孝公为富国强兵广纳人才，拜卫国人商鞅为左庶长实行全国改革。

简介：根据法律规定，政府具有保证环境质量的责任。政府的环境质量责任是一种积极责任，需要政府实施一定的行为才能实现，也具有可诉性程度低的特点。政府环境质量责任要求政府保持符合标准的环境、及时修改环境标准、采取一定的行动并保证公众的知情权和参与权。实现政府环境质量的责任方式主要有政治责任、司法责任和行政责任等。

简介：从“三鹿奶粉”到“瘦肉精”、“染色馒头”事件，一系列典型的食品安全事件的频出使食品安全问题成为当今社会关注的焦点。食品从种植养殖到餐饮消费的一系列过程中均有可能受到有害物质的污染，导致食品存在危害，构成食品安全问题．对公众健康造成严重威胁。作为政府，应对食品安全负有监管的职责，发生食品安全事故时，政府应承担因疏于管理造成的替代责任，政府对行政机关的行为所造成的损害应承担赔偿责任。

简介：我国法律目前尚且没有公开允许地方政府发行债券，但实践中已经允许部分地方政府进行试点。从我国目前地方政府债发行的情况来看，缺乏必要和完备的法律监督机制，立法的滞后性非常明显。通过对美国、日本和澳大利亚三国的地方政府债发行情况及其监督机制进行比较，本文提出了修改立法、建立健全信息披露机制，完善法律监督机制等建议，通过构建有序的政府债券发行与监督机制采有效规制地方政府的发债行为。

简介：在过去的30多年,包括中国在内的许多国家都存在通过中央分权地方政府以促进经济发展的潮流。对相关理论和实践的研究变得日益重要,其内容包括梳理分权的概念与类型,探究分权促进经济发展的理论逻辑及其思想根源,以及评析分权研究中可能存在的方法论问题。研究发现,尽管分权改革得到了世界银行在内的国际组织与许多学者的支持,但目前对于分权能否真正通过引入地方竞争机制来保护市场并推动经济的长久发展并无定论。包括＂市场保护型联邦制＂在内的诸多分权理论普遍存在对市场建设的制度环境进行过度假设的问题,如此分权与经济发展之间的因果关系被或多或少地扭曲了。

简介：当前，我国已进入社会转型的关键时期，大量的矛盾纠纷以司法诉求的形式涌入法院。面对法院案多人少、纠纷复杂的困境，如何应对这种诉讼爆炸的情势，已成为亟待解决的问题。传统审判专业化、公平与效率的抽象理念越来越难以满足目前的司法需求，新的形势呼唤新的审判管理理论的诞生。根据经济学“集约化”理论创建的“集约化”审判管理理论，对优化司法资源配置，缓解当前案多人少的问题，提高司法质效具有很好的指导作用。

简介：2011年7月1日生效的《中华人民共和国社会保险法》，以法律形式确立了我国“政府主导型”的社会保障模式。历史和现实昭示：各级政府履行社会保障义务的优劣，直接影响公民各项社会保险权利的实现，关系社会的和谐稳定。贯彻实施《社会保险法》，应针对政府履行社保义务存在的问题，根据不同社保项目的特点，确定中央和地方政府分担社会保障义务的机制。

简介：当前政府公权力侵害农民集体土地所有权的问题十分严重。对这一问题的治理需要从四个层面考虑：一是从治本之举考虑拟制地方政府追究土地财政的动因；二是改革和完善土地征收与出让制度；三是建立严格的土地征收问责责任制；四是司法权有效制衡行政征收权。

简介：禁止酷刑公约任择议定书是联合国制定的一个重要国际人权文件,是通过建立一个由独立的国际机构和国家机构对存在被剥夺自由者的地点进行查访的制度来促进禁止酷刑公约的实施,在世界范围内实现从惩罚酷刑行为向预防酷刑发生的重大转变。中国迄今还没有加入该任择议定书。中国政府是非常有必要加入这一任择议定书的,同时加入该任择议定书目前在中国也是具备可行性的。当然,中国政府如加入该任择议定书,不可避免地会面临一些挑战。但是,中国政府加入该任择议定书标志着中国对酷刑的遏制从惩罚开始走向预防,也是中国人权、法治、民主进步的重大机遇。

简介：“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗。我欲因之梦寥廓，芙蓉国里尽朝晖!”伟人笔下的潇湘大地，春风万里，芙蓉绽放。湖南省省会长沙，就是这芙蓉国度里最璀璨的明珠。长沙市检察机关包括市检察院、星城地区检察院和6区、2县、1市检察院，现有在编人员938人。2008年以来，市检察院新一届领导班子在最高人民检察院、湖南省委和湖南省人民检察院、长沙市委的正确领导下，团结带领全市检察人员，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实最高人民检察院的统一部署，深入调查研究，

简介：内容实例【条文】第三十四条合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

简介：上诉期间当事人达成的诉讼外和解协议为附生效条件的合同。该生效条件为混合条件。对和解协议的解除有三种解释：第一种解释是＂附随意解除条件＂;第二种解释是＂附解除权＂;第三种解释是＂一方重大违约而另一方解除合同＂。和解协议解除之后,可申请执行原判决。

简介：一、问题的提出自古罗马《阿奎利亚法》以来，传统侵权法遵循着过错责任的一贯思路，以行为人须有主观上的可归责性作为追究其民事责任的基本原则。这里，过错是附着于加害行为的，加害行为构成侵权法上归责的基础，故而传统侵权法又被称为侵权行为法、不法行为法。本文将这种思路概括为“有行为、有过错，才有责任”的侵权法模式，行为是其出发点，

简介：最高法院最新颁布的司法解释为非法吸收公众存款罪提供了操作性标准,但是相关规定对非法吸收公众存款罪与民间借贷的界限仍然值得探讨。其中,＂存款＂的概念应当基于金融业务理解,＂公众＂不宜量化,融资人的主观目的是判断民间借贷与非法吸收公众存款的重要标准,吸收公众存款用于正常经营活动更不宜以损害后果作为定罪与否之根据。

简介：我国《行政诉讼法》日渐显露出诸多结构性缺陷和深层次矛盾,这些缺陷仅靠司法解释已经无法彻底解决,行政诉讼法的修改已成为紧迫课题。已正式提交我国权威法制机关的中国人民大学版专家建议稿认为,我国现行《行政诉讼法》的立法精神和基本框架仍然可行,但部分内容已不适应行政法治发展的要求,亟须加以修改补充。为此,中国人民大学版专家建议稿提出了一系列具体修改建议,其主要创新亮点是：（1）调整重述了行政诉讼法的立法目的;（2）增加了司法最终裁决原则;（3）用＂行政争议＂替代＂具体行政行为＂作为界定受案范围和起诉权的基本标准以扩大保护范围;（4）提出了改革现有行政审判体制的改革方案;（5）系统构建了指定异地管辖制度;（6）将电子数据证据作为新的证据类型;（7）确立了诉讼停止执行被诉行政行为的原则;（8）增设调解制度和简易程序;（9）系统构建了公益行政诉讼制度;（10）将司法建议制度正式化并强化其功用;（11）建立赔偿（补偿）专项准备金制度和法院支付令制度;（12）增加执行措施,加大执行力度。