简介：中外合资经营企业承包经营浅析杨帆中外合资经营企业承包经营是自１９８７年开始出现的一种新的合资企业的经营管理方式。这种新型的经营管理方式从８７年下半年开始在广东、福建、秦皇岛等地的部分合资企业试点后即以较为强劲的生命力推广到全国的合营企业，目前仍有扩展...

简介：根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两级人大换届选举工作已于今年7月1日至明年底在全国陆续开展。这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民9亿左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有6亿多。中共中央党校主办的《学习时报》对此评论说，“动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。”

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简介：<正>近来在处理涉及企业租赁、承包经营中的债务问题时,发现了新的情况,值得注意。一、租赁、承包合同前债务偿还的时问和数额问题。有一家塑料厂,欠银行贷款五十万元,另欠甲乙两厂各八万元,现在三方起诉到法院。塑料厂的承租人与出租方签订的合同规定,承租人每年偿还外债一万元。原告依据《民法通则》第一百零八条的规定

简介：<正>《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展,是我们长期的方针,是社会主义建设的需要。”什么是多种经济形式和经营方式的共同发展呢?几年来的经济改革实践已经为我们提供了丰富的经验,一些经济学家也对此作了阐述。笔者想引用著名经济学家薛暮桥在今年《军旗》杂志第18期上一篇文章的一段话作为本文探讨的引子。他说:“从主体来说,我国的社会主义公有制既不是马克思所说的全社会公有制,也已经不是长期以来公认的界限分明的全民(国家)所有制和集体所有制,而是从中央、地方(省、市、县)到乡镇,有许多层次并有多种经营管理形式的

简介：改革政府系统副职现状，是政府机构改革的有机部分，是政府组织、法治化、科学化的基本要求。加快政府组织法治化进程，完善政府组织法的框架和内容，在政府职能转变的基础上继续推进“大部制”改革，提升部门地位和权能，实现政府系统副职职能转型和规模控制，对于推进法治政府建设和实现政府组织体系科学化，具有重大的现实意义。

简介：胡锦涛同志在十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展等。碳排放可视化战略既是提高生产者消费者低碳意识的举措,又是提升低碳经济下企业国际竞争力的助推器。但较之单一产品,国际粮食贸易过程中的碳排放可视化的实施面临更多的困难,要靠法律法规的不断完善、企业碳减排能力的提高以及消费者的消费驱动来突破制约的瓶颈。

简介：传统政府对粮食安全的监管多是命令与控制的监管,采用诸如行政许可、行政检查、行政处罚等比较刚性的方式,而在实行市场经济、以市场为取向的今天,这种方式存在诸多不足,导致当前我国粮食安全监管存在诸多问题,严重阻碍了粮食安全目标的有效实现。在服务型政府的背景下,面对＂监管失灵＂的问题,我们期待监管方式的创新与转变。理想的监管方式应该是在传统控制性监管的基础上引入激励型监管和协商性监管,如行政指导、行政合同、行政奖励等柔性方式,刚柔并济,以确保粮食安全中长期战略计划的实现。

简介：<正>为适应各自经济体制改革的需要,中国于1988年6月,颁布了《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》(以下简称《租赁条例》),苏联于1989年12月颁布了《苏联各加盟共和国关于租赁的立法纲要》(以下简称《租赁法》).两国通过立法,用租赁合同形式确立了所有者(出租方)与经营者(承租方)完全平等的民事法律地位,保证经营者能够独立自主地进行生产经营活动,促进生产的发展.但两国具体情况不同,在立法上也有较大区别.

简介：政府特许经营协议究竟属公法契约还是私法契约，理论界观点不一，其争议根本上源于公法契约与私法契约本身的界限不清。本文在对政府特许经营协议的主要形式进行介绍和分析的基础上，从政府特许经营协议主体的特定性、政府特许经营协议目的的公益性、政府特许经营协议适用规则的公法属性入手．分析了政府特许经营协议的行政性，认为政府特许经营协议是一种行政性(或公法上的)契约，是借助契约手段实现行政目标的行政合同。

简介：特许经营作为一种现代的、先进的商业模式,近些年来在我国得到了长足发展。本文试图在对中国特许经营的发展现状、存在问题和前景进行讨论的基础上,提出对我国特许经营立法的模式、侧重点和价值取向等方面的意见和建议,以期对我国特许经营法制建设做出贡献。

简介：与普通的民事侵害健康权不同,在大规模环境污染事件中,非健康状态呈多样化表现:不仅有普通的疾病型、个体型健康损害,更突出地表现为健康隐患以及群体型健康损害。这种复杂的非健康状态背后的利益归属难以仅由体现消极属性的民法健康权所涵盖,更需要宪法层面对健康权进行积极确认与维护,同时在实证法上不断吸纳跟随社会发展的人权范畴中的健康内容。基于健康权利的多元化属性以及侵害后果的严重性乃至不可逆性,对其保护不能仅限于事后的救济,更需要寻求环境健康风险的积极预防与控制。民法典应与环境法建立有效的衔接机制,以克服大规模环境污染下健康保护的局限。

简介：经营判断规则已逐渐为两大法系众多国家所采纳，这种制度安排的背后隐含着深刻的经济逻辑。对董事等管理层只存在轻微过失的不当行为的责任规则是没有效率的，而经营判断规则的存在则符合人的有限理性，有助于节约交易成本。该规则无论是作为一种推定规则，还是作为法院特定情形下审理案件的依据，都是有效率的；但其不适应用于董事等管理层违反忠实义务及存在重大过失的行为，以减少外部性行为的发生，促进资源的有效利用。

简介：湖北省“依法治厂”研讨会共收到论文二十余篇。以下刊登的四篇文章,系根据企业界代表提交给研讨会的论文所作的摘要。其他有关论文本刊将陆续发表。

简介：①刘国良《澄清认识,坚定不够地推进产权制改革》,载《经济研究参考》总第61期。②高海燕《建立符合商品经济要求的公有制产权制度》,载《改革》1990年5月。③薄越亮主编《国有资产管理研究》第8页。

简介：公用事业民营化有助于缩小政府规模,降低政府成本,改善公共服务的质量和水平.民营化有多种方式,特许经营即是民营化的一种主要形式.本文在分析公用事业特许经营性质的基础上,揭示了特许经营的市场准入及其风险、特许经营中的定价及其风险,并提出了政府和企业防范风险的对策.

简介：农村承包土地经营权是一种复合型权利，兼具社会性和财产性双重价值，在破产中处置土地经营权的财产价值，常常受到社会性价值的掣肘，致使土地经营权的社会性价值与破产法的立法宗旨之间形成冲突。土地经营权的流转趋势不可阻挡，以农业企业或农民专业合作社为经营主体，引导农民以土地经营权出资的过程中，应当尊重市场在资源配置中的决定作用。市场经营充满风险，当其经营陷入危机引入破产制度解决债务问题时，需要妥善处置土地经营权社会性价值与破产法立法宗旨的矛盾。建议给予以土地经营权出资的农民附条件的优先权和选择权，优先权和选择权的设置是有偿且自愿的，在农民遭遇投资失败导致失去土地时，可以行使优先权或选择权重新购回土地。

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简介：世界范围内，大规模的组织犯罪日趋严重，然而传统的情报收集对此很难奏效，故而需要更新方法。通过对意大利检察机关与犯罪嫌疑人的合作的经验，以及“犯罪组织”的概念的分析，无疑会深化国民对于打击组织犯罪调查策略的认识。现阶段，虽然意大利所提供宽缓的刑罚利于合作机制的建立，但这并非唯一的选择，除此之外，还需要自主侦查的努力，唯有综合运用多种策略，才是打击大规模犯罪决胜的武器。

简介：投机倒把罪是1979年刑法中的口袋罪之一,1997年刑法为了贯彻罪刑法定原则,将此罪进行了分解,刑法第225条所规定的非法经营罪就是其分解的结果之一。但是,关于非法经营罪的规定并不是很完善,尤其是有了刑法第225条第三项'其他严重扰