简介：“一事不再罚”是指行政处罚的实施机关对一个违法对象的同一个违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上的处罚原则。但是由于行政管理权限和行政管理法律规范的重合交叉，单一的违法行为常常就会同时触犯两个以上的行政法律规范，而不同的行政管理机关则可能依据不同的行政法律规范对同一行为进行处罚，导致行政处罚权行使的争执和行政处罚的重合。这样严重影响了行政处罚的严肃性、公正性，对行政相对人的合法权益也造成了一定的侵害。近年来“一事不再罚”原则是行政法学界分歧较大地较为热门的一个问题。我国行政处罚法以立法的方式。也已对此作出了规定。在此，我想就这一基本原则浅谈一下自己的几点看法。

简介：近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要从新中国建立开始，这种二元税制结构虽然为新中国积累原始工业资本、建立我国独立自主的工业体系做出了历史性贡献。

简介：《行政处罚法》第二十四条对＂一事不再罚＂原则的有限引入,使得行政机关在办理行政处罚案件时需要准确界定何为＂同一个违法行为＂。＂同一个违法行为＂的界定应当在违法构成要件异同性分析的基础上进行判断,即原则上符合同种违法构成要件的视为＂一事＂,符合异种违法构成要件的视为＂数事＂。其中,符合同种违法构成要件的违法行为可能因为突破时空边界而形成＂数事＂。在准确界定违法行为数的基础上,行政机关应当严格执行一事一罚、数事数罚的原则。

简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：1998年11月27日，南京市工商局X分局(以下简称X分局)在南京江海烟酒有限公司(以下简称江海公司)租用的20号库位，查扣涉嫌假冒的茅台酒228瓶、五粮液酒656瓶、剑南春酒198瓶，共计1082瓶。经江苏省产品质量监督检验中心检验，以及宜宾五粮液酒厂、四川绵竹剑南春股份有限公司、贵州茅台酒厂鉴定，上述酒均为假冒名酒。X分局经调查、取证、听证后，认为江海公司的行为违犯了《投机倒把

简介：当国家第一次反“法轮功”的时候，我作为工商行政管理系统的代表，参加了本地政府组织的国务院办公厅电视讲话会议。会后分赴“帮教对象”处，深入基层进行帮教。所有“法轮功”的一套具体操作过程，我都亲眼得见。他们都是很普通的群众，朴实无华，善良有信，大部分人只识几个大字，却已经把“法轮功”的书背得烂熟，对“法轮功”所宣讲的一套教义顶礼膜拜。特别是。有些人是我熟悉的自食其力的小商小贩，

简介：国家赔偿的性质是指国家赔偿区别于其他形式赔偿责任的根本特征。由于在国家赔偿制度中，侵权行为主体与侵权责任主体往往并不一致，导致了对国家赔偿性质的不同认识这一问题。大陆法系国家和英美法系国家在立法和理论上并没有达成共识。即使是在同一个国家，由于历史传统、文化背景、经济和社会发

简介：前不久，最高人民法院和最高人民检察院联合发出通知，就刑事赔偿义务机关的确定问题做出明确的规定。然而，国家赔偿问题已经超出了司法解释．有些内容必须由立法机关通过修改和完善国家赔偿法本身来解决。因此．立法界和学术界积极做出回应，日前对适时出炉的国家赔偿法的修改建议稿进行了热烈讨论。

简介：白内障占致盲原因的第一位,我国目前约有因白内障致盲的病人400多万。目前,开展手术植入眼内人工晶体是治疗白内障盲人使之复明的最有效措施。以往临床上使用进口人工晶体,由于价格昂贵,使我国多数患者难以承受,而且造成外汇流失,影响了我国白内障盲人手术复明工作的开展。近年来,国内一些厂家引进国外先进技术、设备和原材料,生产出国产人工晶体,并应用于临床。由于生物医学材料及其制品直接用于人体,它与药品一样,其

简介：2016年7月1日,国家发改委、国家卫生计生委、人社部、财政部联合印发的《推进医疗服务价格改革的意见》提出,医疗服务价格调整要坚持调放结合、协同配套、统筹兼顾、稳步推进的原则,逐步缩小政府定价范围,改革医疗服务项目管理,改进价格管理方式,结合公立医院综合改革同步调整医疗服务价格。到2020年,逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。

简介：针对至今出现的非典后遗症患者要求国家赔偿的现实，本文从医事法与国家赔偿法的角度探讨了应该具有的法律责任，并分析应该解决的问题，认为两者是无涉的，没有法律上的理由。

简介：国卫通[2016]15号根据《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》和卫生系统电子认证服务体系建设系列技术规范的要求,经我委认真复核和测试,现公布贵州省电子证书有限公司为第七批通过国家卫生计生委复审、测试的数字证书认证服务机构。上述机构的电子认证服务系统通过我委合规性检测,可以为卫生计生系统提供电子认证服务。

简介：在国家赔偿法律制度中，对赔偿责任的认定，是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任，责任有多大，关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定，是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提，是实现国家赔偿责任的基础。现

简介：发布时间：2017-11-06卫生湿巾产品,主要用于手、皮肤黏膜、普通物体表面的清洁杀菌。2002年发布的GB15979《一次性使用卫生用品卫生标准》,是卫生用品的基础通用卫生标准,只对原料、杀灭微生物指标、毒理指标提出了原则性要求,没有针对卫生湿巾产品特性。

简介：为贯彻落实党的十八届四中全会关于全面依法治国的要求,指导地方各级卫生计生行政部门及其监督执法机构和执法人员依法履职到位,提高监督执法水平,加大无证行医打击力度,规范无证行医查处工作,进一步整顿和规范医疗服务市场,保障人民群众就医安全,根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,我委组织制定并印发了《无证行医查处工作规范》（以下简称《规范》）。《规范》共二十六条,内容主要包括：一是明确了适用范围。

简介：企事业单位内医疗机构(以下简称企业内医疗机构)承担着企事业单位内职工的预防保健、常见病诊疗及康复、计划生育、老年人及残疾人保健、慢性病防治、食堂卫生管理、职工义务献血、职业病防治、健康教育等多项任务。是我国卫生事业和社区卫生服务的重要组成部分。但随着经济体制改革的不断深化，随着现代企业制度的建立和企业的行政性行业管理局转变为国有资产控股公司后，企业内医疗机构的生存和发展出现了大量新情况，面临着一系列新问题。企业内医疗机构属地化管理的提出，正是这样一个不断适应新情况、不断解决新问题的过程。下面就我区249家企业内医疗机构基本态势分析，对企业内医疗机构属地化管理问题作一理论上的探讨。

简介：为了指导各级卫生健康行政部门、各级各类医疗机构和广大医务人员切实做好《条例》贯彻工作，进一步维护医患双方合法权益，2018年9月14日国家卫生健康委会同国家中医药管理局联合印发《关于做好〈医疗纠纷预防和处理条例〉贯彻实施工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，地方各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要充分认识《条例》施行的重要意义，认真抓好贯彻落实，会同有关部门大力推动医疗纠纷预防和处理工作，真正落到实处、取得实效。

简介：WTO《与贸易有关的知识产权协定》(以下简称TRIPS或TRIPS协定)将专利保护扩大到医药产品，它要求WTO所有成员承认并加强对包括医药专利在内的知识产权的保护。这给发展中国家防治传染病计划带来许多困难。然而TRIPS协定同时也考虑到了发展中国家公共健康保护的需求，和其他知识产权一样，对专利保护规定了许多例外或限制。这些知识产权的例外和限制就可以作为发展中国家获得专利药品的选择途径，包括强制许可、平行进口和第TRIPS第30条规定的专利权“有限例外”。本文意图通过对这些选择途径进行分析，对相关条款进行解释，并找出这些条款中需要进一步澄清的内容。

简介：建立一个公平有效的法律体系是市场经济的基本要求之一。相对于发展中国家而言，由于历史和政治经济体制等因素的影响，发达国家和地区具有更完善的市场经济体系。当今世界上存在着两大主要法系：英美法系和大陆法系。其中大陆法系是成文法系，而英美法系是判例法系。尽管不同法系的法律规定对市场经济发展有不同的影响，并且即使在同一法系中，不同国家的具体法律和执行情况的差别也很大，但它们对经济发展的影响都很大。我国正处在计划经济向市场经济转轨的过渡时期，各方面的法律法规尚不健全，医疗卫生领域也不例外，要建立起与社会主义市场经济相适应的医疗卫生管理体制，制定相关的法律法规至关重要。鉴于此，我们对发达国家和地区医疗机构监管法律法规进行了研究，期望为我国医疗机构监管方面的法制建设提供一些参考。

简介：<正>江泽民同志关于"三个代表"的重要思想,是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括,是对马克思建党学说的新发展,是在新的历史条件下,全面加强党的建设的伟大纲领,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。认真学习和实践"三个代表"的重要思想,对于我们正确把握爱国卫生工作所面临的形势,抓住机遇,迎难而上,加快爱国卫生事业前进步伐,具有重要的现实意义和巨大的指导意义。