简介:地方政府承担了多数财政农业支出,而地方财政支出又高度依赖政府间转移支付,但转移支付对地方农业支出的影响仍不明确,本文使用2003-2009年地级面板数据研究了这一问题。理论分析表明,地方政府存在忽视农业支出的激励,且转移支付制度存在缺陷。实证部分表明,无论是使用比重还是人均额,转移支付对农业支出的积极作用均较为微弱,一般性转移支付效果很低,专项转移支付的效果较大,但也低于合理水平;转移支付的效果存在显著的时间与地区差异,即在2003-2006年与财力净流入地区效果更好;转移支付对农业支出中的林业支出影响最大,对其他农业支出的影响较小。政策性建议是转移支付结构调整应当慎重,注意地方政府对一般性转移支付的挪用,且应强化地方政府问责制。
简介:本文以“三重螺旋理论”为指导,通过资料(数据)搜集、分析、对比等方法,对成都市产学研创新体系发展现状进行分析,指出成都市产学研处于高速发展的初级阶段,主要限于委托研究、技术转让、人员培训等浅层次合作,尚未形成紧密型的战略联盟。因此,本文提出成都市产学研协同创新体系的发展应走出一条以大学知识为主导,企业、学校和科研机构相互渗透发展的路径。在立足实际的基础上,依据“三重螺旋理论”,对成都市产学研创新体系进行整合,建立动力输入和内部运转模型,并从大学、企业和科研机构三个角度对产学研合作模式、运行机制、利益分配等方面提出具有战略预见和实际操作价值的对策建议。