简介:我国大规模现代意义的土地整治是在1998年《中华人民共和国土地管理法》颁布以后。十多年来,我国土地整治大体经历了探索起步(1987—1997)、发展壮大(1998—2007)、跨越发展(2008年至今)三个发展阶段。土地整治上升为国家战略布局,呈现出“规模扩大、内涵拓展、目标多元、效益提升”的发展态势,日益成为“守红线、保发展、促转变、惠民生”的重要抓手和基础平台,在促进城乡统筹发展和推进生态文明建设等方面发挥了重要作用,取得了巨大成效:保证了全国耕地数量的基本稳定和质量的提升,巩固了国家粮食安全的资源基础;改善了农村地区的生产生活条件,促进了农业增效、农民增收和农村发展;优化了城乡土地利用结构和布局,促进了土地节约集约利用,推进了城乡统筹和经济社会一体化发展进程;改善土地生态环境和修复受损生态系统,促进了生态文明建设。
简介:目前上海新一轮城市总体规划正在编制过程中,“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的管理思路将贯彻其中。集中建设区外减量化工作能够及时有效的落实到位,将成为“总量锁定”的核心关键。如何能在减量化工作开展的同时,确保郊区的生态系统底线不被突破,则需要规划进行更深一层次的思考。本文以崇明县向化镇郊野单元规划为例,研究集中建设区外减量化工作与生态循环理念的规划落实,即在规划方案的前期评估阶段,引入生态价值评估方法,对减量化方案进行评估与引导;在规划方案的实施建设阶段,引入绿色生态循环建设模式,合理利用农村土地资源;在规划制度保障方案中建立生态财政转移支付制度,促进城乡统筹协调发展。