简介:近年来,江苏省某市(县级市)财政收入实现了大幅增长,2011年财政总收入达66.56亿元,地方一般预算收入25.56亿元,年均分别增长28.2%和27.8%。这是很多原因造成的,如纳入预算收入的范围扩大、水运业税收发展的促进、税收征管得力等等;但与此同时,财政支出也进入快速增长通道,2011年全市一般预算支出49.36亿元,同比增长19.1%随着财政支出规模的不断扩大,单位部门财政支出过程中的发生问题也不断显现,主要表现形式为:财经法制观念不强,内控制度不健全;预算执行不严,滞留和挤占挪用财政专项资金,
简介:资源性资产的稀缺性和对经济社会发展的重大意义,要求改革当前的行政定价模式并构建市场化定价机制,以形成有效价格信号。需要强调,构建资源性资产的市场化定价机制,绝不只是由行政主导向市场主导的单轨式推进,它是一项系统性工程,不可能一蹴而就。具体而言,构建资源性资产的市场化定价机制,要求着眼于价格体系重构和竞价流程优化改进。在价格体系重构方面,要实行”完全成本”定价方式,把资源性资产的原生态价值、劳动消耗价值和生态补偿价值充分凸显出来。在竞价流程优化改进方面,既要完善竞价环节,落实以资产评价价值为基础并充分实现生态补偿的公平竞价机制;还要强调竞价方式的差别化和适用性,根据不同竞价环境、不同竞价对象,选择不同的竞价方式。