简介:由中国社会科学院经济研宄所所长高培勇教授主编并作总序的“十二五”国家重点出版物规划项目“税制改革论丛”之《税制结构的非均衡性:理论、实证与对策研究》(以下简称《税制结构的非均衡性》),是西南财经大学周克清教授的一本研究税制结构的最新力作。该书由西南财经大学财政税务学院院长刘蓉教授作序,由中国税务出版社2017年出版。现代税收制度是现代财政制度的重要组成部分,而现代财政制度则是现代国家治理的基础和重要支柱;而从现代国家治理——代财政制度——代税收制度的逻辑框架中可以发现,实现国家治理能力和治理体系的现代化必须从建立现代财政制度及现代税收制度入手,而这绕不开我国税制结构的优化关。
简介:营改增后。地区间财政收入不均衡问题愈发凸显。将消费税划归地方税。并选择合适的消费税收入归属原则。可以缓解地方财政收入不均衡。本文在消费税收入归属于地方的假设下,估计两种归属原则下各地的消费税收入分享额,并利用基尼系数分解方法研究不同行业消费税收入对地方财政收入均衡程度的影响。考虑到消费税全部划归地方对中央财力的影响,兼顾消费税收入归属地方对地方财政收入均衡性的影响,本文认为,可以选择先将汽车制造业消费税收入按消费地原则在地区间分配;再进一步考虑将卷烟和成品油制造业消费税收入按照消费地原则与生产地原则相结合在地区间分配,以达到地方财政收入均衡性最佳。
简介:基于可计算一般均衡模型(CGE),文章模拟了五种房产税征收方案下,城镇和农村居民收入及消费的变化。五个方案的房产税政策的力度是依次递增,对居民的可支配收入和消费的影响也是依次递增的。主要结论包括:上海和重庆的房产税政策对收入调节、高收入居民的房产消费影响较小;房产税税率每提高0.5个百分点,税收收入约能够增加1000亿;房产税征收能够改善目前居民收入分配的不平衡,降低居民收入基尼系数;房产税征收会降低高收入居民组消费水平,特别是房地产行业的消费,中低收入群体消费受影响较小。建议加大目前房产税改革的力度,征税对象不能仅局限于增量房,还要逐渐向存量房征收过渡;针对不同收入居民、不同类型房产征收有差别、累进税率的房产税,进一步实现房产税的累进效果;房产税改革要与其他巅.收改革进行细合,以优化积.收结构,不加重居民综合税负水平。
简介:供给侧结构性改革有利于生产要素的调整与优化配置,在医药卫生体制改革深入推进阶段,对医疗资源的分配、组合及持续优化方面进行供给侧结构性改革同样适用且重要。当前,中国医疗服务需求的基本特征是国民对疾病管理与医疗服务的需求发生变化,社会对医疗服务的需求日益分化,医疗费用与经济收入存在差额鸿沟。医疗服务供给模式主要问题有公立医院的治理结构有待完善,价格体系扭曲,发展私立医院的最终实际效果难以预测。在供给侧结构性改革背景下,医疗改革的实施路径包括在制度上“破旧立新”,建立新的治理结构和激励机制;在人力资源、资金支持及管理方式等方面强化初级医疗卫生保健体系建设,推动分级诊疗建设;利用医保力量强化公立医院改革和分级诊疗建设,最终推动建立一个高质量、成本可控的医疗服务供给模式。
简介:基于城市群的空间结构和经济绩效之间的关系视角,综合运用位序—规模法则和城市首位指数指标测算粤港澳大湾区城市群的空间结构特征,建立OLS时间序列回归模型,分析空间结构特征和经济绩效的关系以及经济绩效的影响因素,研究发现:在粤港澳大湾区城市群内部,城市群的单中心程度、城市群的规模、外商直接投资比重以及政府财政支出比重对城市群全要素生产率有显著的正向影响,而核心城市就业程度以及第二产业比重则对城市群全要素生产率的影响为负。因此,建议粤港澳大湾区城市群优化和重组城市群内部的空间结构,调整城市群的内部产业结构,鼓励和吸引外商投资,加大对交通和通讯等基础设施的投资力度,对财政支出的落实进行把控,发挥好宏观调控作用,合理配置资源,从而提高粤港澳大湾区整个城市群的经济绩效。