简介:实现国有企业“转制”,建立现代企业制度是当前国家经济改革的重点和难点,改革的最终目标是使国有企业成为“自主经营,自负盈亏、自我约束,自我发展”的独立的商品生产者和经营者。但从近些年的国有企业试点改革经验看,企业“转制”一方面受到来自市场外部竞争压力的选择,另一方面面临着企业自身经营管理和组织结构的调整需求。政府作为国有企业“转制”的有力支持者和推动者,在企业转制过程中应如何进行宏观抉择并帮助企业微观重构呢?一、企业“转制”的宏观抉择1、分类改造,总体把握。政府在设计企业转制上应考虑多种多样的形式,要区别企业的不同情况,慎重对待,去的试点经验和国外这方面有益启示看,首先在“转制”形式的设计上,笔
简介:国债作为国家弥补赤字的手段,作为财政货币政策的工具,在经济生活中发挥着重要的作用。1998年,我国国债发行额为3891亿元,另有2700亿元的特别公债,而1998年中央政府的支出额为6443亿元,也就是说,有一半以上的中央政府支出是靠发行债务维持的。因此,研究国债的合理规模,对国债趋利避害异常重要。一、国债规模的制约因素分析(一)财政承受能力:政府举债最高数量的决定条件从债务人———政府的角度看,财政承受能力或者叫偿债能力制约着政府举债的规模。以政府的信用作依托,由国民经济作后援的国债,在由政府借用了一段时间后,同样要还本付息。因而,前期的国债收入就是后期的财政支出,是后期的财政负担。后期财政