简介:维护教职工合法权益,要从源头做起,最根本的是要保证学校各项规章制度能够反映广大教职工的意志,而充分发挥学校教职工代表大会的作用就是达到这一目的的有效途径。为开好教代会,应严格依法办事,保证代表、委员结构合理,严格遵守法定程序,用好提案征集、处理制度,完善二级教代会制度,全面推进校务公开工作,保护特殊群体的利益。
简介:在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性的作用,主要依靠价值规律这只“看不见的手”来对经济行为进行调节。然而,市场的参与者在决定自身的经济行为时,主要从自身利益出发,若完全依靠市场自发调节,则不可避免地会出现许多缺陷(市场缺陷),如整体利益的忽视等,甚至还有可能出现经济的混乱。因此,在市场经济条件下,有必要要求超越各市场参与者的主体——政府,站在全局的立场上,对整个国家的经济进行调节,这种调节即是政府的宏观调控。政府进行宏观调控的手段主要是财政手段和金融手段,国债在这两方面的调控中都扮演着十分重要的角色。/国债按财政调控中最有效的调控方式_。。财政对宏观经济的调控是在具体组织财政收入和安排财
简介:关于政府采购中心的定位,《政府采购法》有明确的规定,即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题,诸如受行政机关的牵制过大,难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位,使其成为自收自支单位或企业实体,实行“市场化操作”,达到完全的独立。笔者认为,“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向,更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言,目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题,但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况,政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为:
简介:尽管这几年,国家强调依法治国、依法行政,财政部要求全国各地财政部门必须依法理财,但从目前财政法制工作开展的实际情况看,其在依法理财中的作用仍是十分有限的,受到来自行政、部门领导等各方面的阻力。很多地方政府和财政部门的领导并没有意识到财政法制工作的重要性,把加强财政法制建设、依法理财放在嘴上,在实际工作中却抛在脑后。例如:按照《预算法》的规定,预算报告经人大批准后即具有法律效力,各级政府未经依法批准不能擅自变更预算。实际中,在预算之外,领导随意批条子、追加资金的事情司空见惯,人大代表并不清楚财政资金真正怎么使用,也无法实施有效的监督。加之财政部门掌管着财权,有求于财政部门的单位很多,出现问题靠行政手段、财权就可以解决,建章立制反而束缚了自己的手脚。因而认为财政法制工作是可有可无的。受这种思想影响,财政法制工作在很多财政部门中属于可要可不要的状况,地方以下这种状况更为明显。比如很多地市财政部门连财政法制的工作机构都不设立,也不安排专职人员做这项工作。自然财政法制工作无人管无人问。可以说,目前我国很多地方财政部门对财政法制工作在财政工作中的作用、它与整个财政工作的关系仍认识不清。