简介：刑事诉讼中的无罪推定与行政行为先定力,都是法理学中法律推定理论在部门法学中的具体适用。从实际情况看,两者在部门法中适用的状况却大相径庭。究其原因有法律传统观念、审判权不能独立行使、传统考核机制有弊病等方面。为了使无罪推定能更有效地在刑事诉讼中适用以符合法学理论和立法原意,需要强化法治理念宣传、推进审判权独立行使、改革考核机制等来完善。

简介：2015年8月28日,北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会在北京市惠诚律师事务所顺利召开了PPP法律研讨会,来自律协的领导、业内专家、外地律师、清华学者、检察官员、企业老总、媒体记者,大家观点交流,思想碰撞,切磋法律,各抒己见,精彩纷呈。会议的上半场由北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会薛起堂主任做主题演讲,下半场由专委会委员和来自各方面的专家展开讨论。惠诚律所容纳四十多人的会议室座无虚席,律所主任范世汶致辞,周勤华律师主持。薛起堂主任的演讲主要围绕PPP有无上位法、PPP是政府采购还是招标投标、大型基础建设项目可否采用竞争性谈判、

简介：为了弥补立法在调整电子商务关系方面的缺陷,有必要构建电子商务行业自律规范体系,但是在电子商务行业协会组织和自律规范方面却面临着许多困难。这需要在行业协会组织方面加强国际、国内合作,协调协会间关系;政府放权,增强行业协会的独立性和自主管理能力,提升协会工作人员的职业性;建设符合我国国情的行业协会会员代表大会制。在自律规范方面明确自律权力的来源及自律规范制定的依据,建设行业自律规范的执行机制,完善信用体系,建立健全纠纷解决机制,建立自律基金,完善其他相关法律法规。

简介：采购评审工作是物资采购活动中的关键环节,评审的质量直接关系到物资采购的效益。当前,军队物资采购评审工作还存在评审方法选用不当、评审程序执行不一、评审标准不够规范等问题。为进一步规范物资采购评审行为,提高采购评审质量,应着重从以下四方面抓好军队采购评审管理。

简介：立法者制定《税收征管法》第八十八条第一款的根本目的是保障纳税人的司法救济权。“双重前置”规则只是防止纳税人滥用救济权利而设置的平衡机制。然而，实践中“双重前置”规则却破坏了立法者的根本目的，“清税前置”规则的存在将一部分纳税人排除在救济程序的大门之外，“复议前置”规则更是增加了纳税人的救济成本，成为其行使权利的阻碍。因此，有必要取消税务救济的“双重前置”规则，同时加强复议机构的中立性，改革其经费来源制度。以保障纳税人的救济权利，实现立法者的根本目的。

简介：我国新能源补贴法律制度存在无明确的立法目的规定、实体性规则过于抽象模糊、程序性规则缺乏完整性等问题。笔者建议：在多边贸易体制下,在完善新能源补贴立法目的三个层次的基础上,通过完善新能源补贴当事人的规定、明确新能源补贴的类型、扩大新能源补贴的范围、合理化新能源补贴标准、明确界定新能源补贴的资金,来完善新能源补贴的实体性规则;通过加强对新能源补贴产业或产业群的事前评估、增强补贴透明度、加强对补贴资金的监管、完善行政主体的责任及对补贴接受者的救济和事后评估机制,来完善新能源补贴的程序性规则。继而完善起我国的新能源补贴法律制度。

简介：今年以来,在全军大抓依法治军、戮力整风整顿的大背景下,济南军区紧紧围绕＂采购项目不出违规操作问题,采购队伍不出违法违纪案件＂的目标要求,扭住＂四个抓手＂,破解主要矛盾,扎实推进全区物资采购工作依法规范运行。大宗物资抓统管实行大宗物资采购项目集中统管,破主要矛盾,促全局发展。统一化计划管理。

简介：基于对采购人实际需求的考虑,我国政府采购制度的设计过度保留了采购人的核心权利.采购人的强势行为对政府采购的过程和结果产生较大影响,进而影响政府采购“公开、公平、公正”目标的实现,损害政府采购的形象.建立和完善政府采购制约制度,能减少社会各界对政府采购的质疑和抱怨,提高财政资金的使用效率.

简介：20世纪90年代末至21世纪初是我国全面终止福利分房制度转向商品房市场全面启动的时期,从房地产市场的培育、发展,到调控、调整,可谓波澜起伏、风云变幻,影响到社会经济的多个层面,以致问题不断、延续至今。山东财经大学郭松海教授连任九、十、十一届全国政协委员的十五年正处于这一时期。

简介：2015年8月20日财库〔2015〕150号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定,为推进政府采购诚信体系建设,建立统一规范、竞争有序的政府采购市场机制,现就规范政府采购行政处罚有关问题通知如下:

简介：农村税费改革之后,随着“两工一车”政策的取消,加之相当一部分村级集体经济比较薄弱,以及财政资金有限,还不能完全包办农业发展的一切事情,而如何有效治理农村田间路和侵蚀沟,就成为摆在我们面前需要认真研究和解决的紧迫课题.佳木斯市郊区树立“大美丽乡村”理念,把美丽乡村建设由村庄环境整治向田间路和侵蚀沟治理拓展,激发农民自觉参与治理的积极性。

简介：采用中国16家上市商业银行2004-2013年的截面数据,从次级债发行利差、发行规模、发行期限三个方面实证分析了次级债对我国商业银行风险承担行为的影响,并比较了次级债发行对国有银行与非国有银行风险承担行为的不同影响。结果表明,次级债发行利差对银行风险承担影响显著但符号与预期相反;次级债发行规模与银行风险承担行为正相关;次级债发行期限与银行风险承担行为负相关;发行次级债对非国有银行风险承担行为的影响更加显著,而对国有银行风险承担行为的影响不显著。

简介：在前面的文章中,徐焕东教授阐明了政府采购监督管理范围的界定,政府采购监督管理模式的形成、特征与演变等内容。从第四篇开始至后面几篇,徐教授将重点从广义和狭义不同概念评价和探讨我国政府采购法律制度设计及监督管理方面存在的问题。本篇重点讨论政府采购特定法律制度框架下监督管理体系不完整、不统一、监督管理功能作用受到限制等问题。

简介：2015年2月16日财会[2015]3号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:根据已发布的企业会计准则和小企业会计准则,财政部对从'两则''两制'(1992年)至企业会计准则颁布实施之间相关准则制度类会计规范性文件进行了清理。现将全文废

简介：2015年4月24日财税[2015]45号各省、自治区、直辖市人民政府,党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,高法院,高检院:为进一步加强涉企收费管理,推进普遍性降费,激发市场活力,支持实体经济发展,经国务院批准,现就在全国范围开展涉企收费专项清理规范工作有关事项通知如下:一、清理规范的目标取消、降低一批涉企收费,切实减轻企业负担;加快建立完善监管机制,坚决遏制各种

简介：本文利用我国2003-2012年的省级面板数据，以个人所得税与消费税为例，实证分析了税收凸显性对居民消费行为的影响。研究发现，个人所得税作为直接税，由于税收凸显性较高，对居民的消费行为具有显著的负效应，具体而言，人均个人所得税税负每提高1元，将会导致人均消费支出平均减少约0．06％；而消费税作为间接税，由于税收凸显性较低，对居民的消费行为则没有显著的影响。本文的研究结论从税收凸显性的视角解释了税收对居民消费行为的影响，为政府在税制改革中通过利用税收凸显性来调节居民的消费行为提供了经验证据。

简介：采用信息经济学的动态博弈方法,构建了农户、银行、政府三类主体在农村产权抵押贷款市场不完全信息动态博弈模型,并以此求解满足三方效用最大化的约束条件。结果显示：政府的风险补贴和激励约束作用、长期的信贷合作机制、透明化的信息甄别体系建设,在农村产权抵押押贷款市场的发展过程中具有决定性作用。由此建议,加快农村公共财政和社会保障机制建设;完善涉农贷款的风险分担和补偿机制;签订长期稳定的信贷合同;建立差异化的信誉约束机制,以进一步刺激农村产权抵押贷款市场发展。