简介:1994年财税体制改革以来,延边朝鲜族自治州财政收支规模增长迅速,但另一方面,财政对经济社会稳定和发展的"瓶颈"性制约现象也日渐突出,主要表现为:第一,"吃饭"财政难以为继;第二,财政历史包袱沉重,纵向调控能力减弱;第三,社会保障体系建设步履维艰。这种"瓶颈"性制约现象如不引起应有的重视,将会成为今后延边经济社会持续快速发展的基础性障碍。因此,进一步深化财税体制改革对加快民族地区经济建设至关重要。延边州财政"瓶颈"现象产生的原因1.经济增长缓慢,效益提高不快。改革开放叨年来,延边朝鲜族自治州经济增长不够平稳,从整体上看,前10年发展较快,其增长速度在全省一度领先,后10年共增长速度明显放慢,并
简介:(一)经济决定财政,只有经济的充分发展,才能谈得上财政的相对宽裕。这个道理恐怕我们每位从事财经工作的同志都很明白。但是,如何发展经济,怎样做到以尽可能少的投入获取最大的经济效益,却是各有各的招数,各有各的打法。沿海省份,在发展国营经济的同时,把重点放在大力发展集体、乡镇、个体私营经济以及“三资”企业上,几个轮子一起转,使地方经济超常规发展,地方财政实力大大增强,走的是一条财政投资少、见效快、效益高的路子,已经率先进入了市场经济的运行轨道。内陆地区、县(市)财政部门都把增加财政收入重点放在扩大地方基本建设投资、发展国营大中型企业上来,这从当时的体制、环境以及地方培养财源的角度看,无疑是有“利”可
简介:2002年以来,平定县地方税务局以信息化建设为突破口,确立了以网络为依托,以创新为动力,以监控为手段,以增效为目的的信息化建设思路,并进行了大胆的尝试和探索,建起了覆盖全局范围的城域网,收到了明显成效,走出了一条符合平定地税实际的信息化建设成功之路。我们的主要做法是:一、大胆决策,引入市场运作机制资金短缺是制约基层税务机关信息化建设的瓶颈。面对地税系统取消小税提成和挂钩经费,人力、财力、物力严重短缺的突出矛盾,我们不等不靠,按照“统一规划,因地制宜,整体推进,分步实施”的原则,提出了“从办公经费上节约一点,请上级局支持一点,请县乡(镇)政府支援一点,全局干部职工集一点”的口号,多方筹措资金、压
简介:按照国家税务总局提出的新的征管改革的模式,建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依据,集中征收,重点稽查”的税收征管体制,涉及到相应的管理服务、征收监控税务稽政策规定等征管制度建设,而这些制度建设的核心问题便是税收法治,法治是建立现代税收征管休克近几年来制度基础,按照法治的要求,如何鸺建科学合理的税务稽查体制,既要有利于规范税务机关的税收执法行为,防止征管权力的滥用,打击偷逃税行为;又要有利于税务机关快速有效地实现税收征收,提高征收效率,也就是实现公正与效率目标的相对平衡,在理论和实践中都有不同的争论,本文试以分权理论入手,就如何求得制度的公正和效率之间的平衡谈一些个人的想法,以期抛砖引玉。
简介:分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,它是按市场经济的原则和公共财政的理论确立的。同时,也是上一级政府对下一级政府实行的,按照上下级政府间事权的划分和事权与财权相结合的原则,合理确定各级财政收支范围的一种财政管理体制。分税制财政体制的实施,是深化我国财税改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤。它一改以往的“分灶吃饭”和“地方包干”体制,是处理各级政府之间财力分配关系的有效方法。本文仪就财政收支范围划分等内容谈点认识。一、中央与地方收支范围划分的内容中央与地方支出内容的划分是根据中央政府与地方政府事权划分的。分为中央固定收入、地方固定收入、中央与地方共享收入。详见下