简介：宁波专员办在决算审核中坚持问题导向，进一步深化属地预算单位的预算监管。一是梳理总结历史问题，试点解剖现实问题。在制定决算审核方案时，调阅审核对象（或系统内同类单位）的检查档案、查阅日常监管记录，对存在的历史问题进行梳理。在决算审核时先行解剖一家，在查证历史问题的同时掌握新出现的现实问题，对存在的新老问题重点关注并予以规范。二是坚持以点带面。

简介：大连专员办在完成决算重点事项审核的同时，将决算审核融入到对预算单位的全链条预算管理之中，预算监管进一步做深做实。一是强化审核主体责任，严格执行审核流程。专员办召开专题会议部署决算审核工作，明确审核工作的责任追究制度，确定每户试点单位的审核责任人，强化审核责任人的审核质量主体责任和廉政主体责任。制订决算审核工作方案，明确了审核分工和工作流程。各审核组在工作中严格履行程序，对财政部提出的规范性、完整性和准确性重点审核的13个“是否”问题逐一审核，确保规定审核事项审核到位，应审尽审。二是加强请示沟通交流，落实审核工作要求。今年纳入决算审核试点的单位都有自身的特点，涉及的政策法规较多，需要在审核中准确把握。

简介：~~

简介：预算法律责任在法治国家领域深刻影响着预算编制、执行、调整等运行机制和动态过程,因此预算法律责任的实践运转必须接受理论的检验和制度的考量。预算法律责任由预算违法行为、损害结果、因果关系和主观过错等构成要件组成,还受到归责原则的约束。预算法律责任涵盖违宪责任、行政责任和刑事责任等责任形式区分。追究行政责任实际上是我国现阶段处理预算违法行为和失序行为的主要手段,但预算法律责任不应等同于简单的行政处罚。预算法律责任规制的最终目的是遏制政府收支行为中的铺张浪费和贪污腐败等问题,实现公共财产在中央和地方之间的合理分配,使公共财产真正物尽其用,落到人民迫切需要的实处。为此在实际操作中,须加强预算法的刚性,具体表现为加强预算法律责任的刚性,在落实预算法律责任的同时应维护宪法权威,尊重人大权力,同时须考虑预算的公共性和财产性,审视实体和程序的一体性,配套落实预算法律责任。

简介：20世纪90年代后，我国公立高校进入快速发展时期，对资金需求与日俱增。与此同时政府教育经费的投入无法满足高等院校的需求，因此财务预算管理对于高校合理运用有限的资金至关重要。我国公立高校目前普遍存在财务预算松弛的现象，本文对我国公立高校预算管理现状进行介绍．并与国际上预算发展较为成熟的美国公立高校进行四个方面的对比．找出当前我国公立高校财务预算管理存在的缺陷，并根据美国公立高校的管理经验提出改进的建议，以期提升我国公立高校财务预算管理的质量。

简介：作为一种新的预算管理模式，中期预算框架将成为搭建宏观政策、政策规划与政府预算之间肾密联系的桥梁，进一步提高国家治理的现代化水平。本文界定了中期预算框架的基本内涵，深入分析了我国引进中期预算框架存在的主要难点，最后阐述了我国建立中期预算框架体系的方案设计和路径安排。

简介：中国人的理想社会非法制社会,而是礼乐社会。＂官职设然后兴礼乐＂,＂先礼而后刑＂。道德教化毁灭,始用刑法。因此,与西方世界比较,中国税收的社会认同在税制运行、与社会政治经济制度之间的均衡与耦合方面具有更加重要的意义。而在对税收社会认同具体过程的分析中,厘清税制演化的脉络和因由,还有助于进一步理解理想税收制度体系的构建与目标税制施行的过程。

简介：《政府会计准则——基本准则》于2015年10月出台，标志着我国政府会计体系框架正式形成，一段时间内，我国政府预算会计和政府财务会计将在较长时期内并存。由于二者之间的差异性和互补性等原因，在后续的政府会计改革中，协调好二者的关系十分必要。本文通过对二者协调的原因及内容的探讨，提出了协调的有关措施，以期促进政府会计改革在和谐中进一步深化和基本准则的贯彻落实。

简介：目前，国内公众参与预算试点主要侧重于预算编制阶段的民主协商，忽视公众在预算执行阶段和决算阶段参与权和监督权的有效赋予，同时缺少公众反馈与评价政府预决算工作绩效的系统。因此，通过分析目前国内公众参与预算监督的现状和困境、设计以绩效评价为导向的公众全流程参与预算监督的程序、建立政府预决算绩效公众评价系统，形成了从全过程预算监督到信息反馈、绩效评价为一体的公众参与预算监督体系，为国内公共预算改革和政府治理创造良好的民主文化环境。

简介：2016年6月16日财建[2016]362号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),民航各地区管理局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,各航空公司:根据国务院关于适时完善民航发展基金使用政策和管理办法的要求,为充分发挥民航发展基金效益,规范资金管理,促进民航事业发展,更好地满足广大人民群众出行和国家经济社会发展需要,现就民航发展基金预算管理有关问题通知如下:

简介：2016年3月28日财预[2016]38号财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:在财政部党组的正确决策和坚强领导下,近年来,财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)认真贯彻落实《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》(财预[2014]352号)精神,积极转变思想观念,明确角色定位,完善规章制度,创新工作机制,稳步推进工作转型,嵌入财政主体业务并有序实施财政预算监管,取得了阶段性明显成果,在组织建设、业务能力建设等

简介：海洋产业结构合理性影响着海洋经济的可持续发展。采用产业经济学、计量经济学和统计学中的相关方法，对2001—2013年山东省海洋产业结构总体演进趋势进行研究，运用SSM方法计算了代表时间段海洋产业结构演进的数量特征，归纳出山东省海洋产业发展正处于“二、三、一”向“三、二、一”后期工业化阶段发展的过渡阶段，剖析了海洋产业演进转型中的偏差与问题，总结出影响山东省海洋产业结构演进的主要有资源禀赋、政策指引、需求结构、传统生产习惯及技术创新等因素，并针对性地提出海洋产业结构优化策略。

简介：2015年12月15日财社[2015]263号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、卫生计生委、中医药局,新疆生产建设兵团财务局、卫生局:财务和预算管理是公立医院经济工作的核心。加强公立医院财务和预算管理,有利于合理控制成本,提高管理水平,提升资源使用效益,增强公立医院公益性,促进公立医院持续健康发展。为深入推进公立医院体制机制综合改革,根据《中华人民共和国预算法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和深化医药卫生体制改革相关政策要求,现就加强公立医院财务和预算管理提出以下指导