简介:体育公共服务是基本公共服务的重要组成部分,是典型的公共产品。因此,财政投入是政府关于体育公共服务的顶层设计,关系到体育公共服务的物质基础和制度保障。采用文献资料、逻辑分析和专家访谈等方法,在对我国体育公共服务财政投入进行诠释的基础上,探究当前体育公共服务财政投入的现状和财政投入不力的主要原因,并依据以上分析提出完善策略。表明,当前体育公共服务财政投入的现状为:财政投入虽然稳步增长,但总量仍然不足;财政投入结构不均等;政府对体育公共服务多元投入的引导不够。财政投入不力的主要原因是:社会和体育公共服务当前所处发展阶段的客观体现;政府的体育公共服务事权与财力不匹配;体育公共服务财政投入保障机制和评价体系不健全;政府在体育公共服务多元化供给中的职能定位不准确。完善财政投入体系、推进体育公共服务发展的对策是:树立体育公共服务统筹发展的理念,优化体育公共服务财政投入的框架,健全体育公共服务财政转移支付制度,引领体育公共服务多元化供给。
简介:当前各级体育行政部门正在积极探索政府向社会力量购买公共体育服务,购买资金主要来源于税收收入,以及体彩公益金等政府性基金。财政是政府集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为。通过走访调研发现,政府购买服务中,在项目规划、财政保障范围与支出结构、资金预算、资金支付等环节上存在问题。财政保障的欠缺正在制约着政府与社会力量的合作,不仅会对体育社会力量的生存与发展产生影响,更涉及能否满足公众诉求,实现社会公平公正。结合我国提出建立现代财政制度的改革目标,对政府购买公共体育服务中的财政保障机制进行深入探讨:(1)明确财政资金的保障范围与支出结构;(2)规范预算编制;(3)优化财政支付制度;(4)合理处理事权与支出责任关系。
简介:基于DEA-Tobit两阶段分析法,选取创建国家公共体育服务体系示范区的江苏省为实证分析对象,以2015—2016年公共体育服务相关数据为基础,分析公共体育服务财政支出效率及影响因素。研究结果:(1)不同地区的综合效率差异明显,仅有23.08%的地区财政支出的综合效率达到DEA有效。(2)纯技术效率达到DEA有效的地区有8个,占地区总数的61.54%。(3)规模效率达到DEA有效的地区仅占23.08%,且各地区规模效率的差异较大。(4)有13个地区不存在投入冗余情况,有8个地区存在产出不足情况。(5)地区经济发展水平和财政投入规模与财政支出效率存在正相关性,人口密度与之不存在相关性。结论与建议:(1)江苏公共体育服务财政支出效率较低,存在产出不足现象。(2)公共体育服务财政支出效率存在地区差异,不同地区经济发展水平、人口密度、财政投入规模对于财政支出效率具有不同的影响显著性。(3)建议稳定增加财政投入,实施公共体育服务供给侧结构性改革,优化调整供给结构;完善政府购买公共体育服务制度,采取多元化的供给方式;打破行政区域限制,实现区域协同联合供给。
简介:我国农村体育具有典型的公共产品属性与特征,西方成熟公共产品理论对其具有重要启示价值。帕累托最优理论为创新农村体育公共产品的供给方式提供了一种思路,要求在我国农民体育公共产品的需求偏好与公共决策之间寻求一种均衡,并重视需求结构差异和空间布局,加快行政体制改革,合理确定中央及农村基层政府的体育事权职责与范围。但由于搭便车心理以及我国农民缺乏显示偏好及理性“经济人”假设前提,兼顾效率与公平的农村体育公共产品次优供给似乎成为合理选择。林达尔均衡既是一种良好需求偏好表达机制与理想供给模式,也是一种较好政治决策途径。虽然其实现条件同样具备理想色彩,但其隐含的社会公正原则和群众参与公共决策的民主思想意义重大。而蒂布特模型的迁移偏好与“用脚投票”,启示我们重视农民工及其子女体育公共产品资源与服务的均等分享问题,同时推动发展小城镇体育,促进城乡体育公共产品供给的一体化发展。
简介:为了获得体育公共产品及其供给主体组织最佳匹配方式的体制,运用资产专用性理论,结合体育公共产品和体育公共产品供给相关理论,对体育公共产品供给主体的选择过程和选择标准进行了探讨和分析,最后得出了体育公共产品供给主体体制的功能边界和规模边界。
简介:运用文献资料法对我国普通高校公共体育课程改革的成效、困境进行了探讨,对高校公共体育课程改革的可行性路径进行反思。研究表明:高校公共体育课虽然取得一系列的成效,但也面临着诸多的困境:教学指导思想滞后、教学概念的错误认识、教学过程过于形式化等等。针对这些问题,重构公共体育课程教学指导思想、教学理念、课程体系及评价体系等是当下比较可行的路径。
简介:公共体育是满足我国居民对于美好生活向往的有效路径。如何认识和把握我国公共体育发展过程中面临的各种资源浪费问题,采取怎样的方法提升公共体育服务效益是实现我国公共体育可持续发展的重大课题。采用文献资料法,在大量查阅、梳理有关循环经济理论与公共体育发展方式的文献基础上,基于循环经济的理论将更新与完善公共体育服务体系作为研究目的。在阐述了循环经济理论与公共体育相互关系基础上,针对我国公共体育中的大众体育粗放型开发与过度消耗型利用问题以及竞技体育“高投入、高淘汰、高废弃、高失业”的资源浪费问题,提出采用循环经济的“减量化、再利用、资源化”方法,构建资源循环型公共体育服务体系。这对变革公共体育发展方式的系统观、价值观、发展观,最大限度地减少与避免公共体育资源的资源浪费,促进公共体育服务体系的完善具有重要的理论意义与实践价值。