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  • 简介:针对当前县级政府体育公共服务供给"碎片化"困境,采用文献资料、逻辑分析和实地调研等研究方法,在阐述协同治理与县级政府体育公共服务供给内在逻辑的基础上,分析其"碎片化"表征,探寻协同治理消解路径。研究认为当前县级政府体育公共服务供给"碎片化"的表征为:职能碎片化:预期定位与实际能力不符;责权碎片化:权、责、利相互剥离;协作碎片化:政府主导、社会协作机制失灵;决策碎片化:目标与过程脱节。分析得出协同治理的消解路径为:打造顶层设计,提供制度保障:协同服务性政府转型与体育公共服务供给改革;夯实经济基础,促进财政投入稳步增长:协同本级政府财政投入与上级政府转移支付;治理供给结构,构建多中心供给格局:协同政府与其他主体供给体系;完善保障体系,实现监督制度化:协同绩效评价体系与市场监管体系。

  • 标签: 县级政府 体育公共服务供给 碎片化 协同治理
  • 简介:建立健全公平的体育资源配置制度,逐步缩小城乡和地域差距,是决定体育改革成效与成功的关键问题。主要考察了我国体育资源配置非均衡的现状,指出在区域、省际以及城乡之间存在较大差异。结合当前中央提出的"供给侧改革"的治理新思路,进一步从体制、机制与政策等"供给侧"层面,厘清了影响我国体育资源配置非均衡的因素:(1)在体制层面,经济发展不均衡、体育管理体制欠完善以及财权事权不匹配是致因;(2)在机制层面,"垂直型"决策机制的弊端与"单中心"供给机制的局限是致因;(3)在政策层面,政策执行效率的差异以及评估问责的乏力是致因。

  • 标签: 公平 体育资源配置 非均衡 “供给侧”致因
  • 简介:基于供给侧视角来审视我国公共体育服务体系建设过程,仍然存在政府相关部门和体育行政部门管理过于僵化和政策碎片化、社会资本部门进入门槛高且参与面窄、公民体育消费需求多元而表达机制失衡、公共体育服务财政供给不足等问题,进而导致公共体育服务供给效率与公平均等化受阻。因此,为了提高公共体育服务供给效率与质量,有必要在制度安排上鼓励社会资本进入公共体育服务供给领域,构建PPP项目公私合作伙伴关系。通过对PPP公共体育服务项目国家治理的顶层设计、地方治理的公私合作的剖析,得出以下实施路径:完善顶层设计下的制度安排与配套实施机制、提高PPP公共体育服务项目的认知水平、行政管理体制改革推动体育行政部门职能转变、社会体育政策碎片化向体系化整合等。

  • 标签: 制度安排 PPP公共体育服务项目 供给侧改革 国家治理 顶层设计