简介:实现采育平衡应解决以下几个问题(一)从思想上解决对森林经营客观规律认识问题。世界发展中国家林业的发展史,大致都经历了盲目破坏,浪费资源,大规模工业性开发利用,保护森林资源,集约经营、永续利用,全面发挥森林生态效益这样四个阶段。我省森工国有林区正处在第二个阶段向第三个阶段过渡时期。为了适应这个客观的过渡、我们应当认真总结和吸取历史的经验教训,抓紧完成由盲目经营向自觉经营过渡。要学习和掌握森林具有再生性质的自然资源的发生、发展和演变的规律,学习和掌握人类经营森林所必须遵守的采育平衡的客观规律。彻底摒弃过去"重采轻造"的错误指导思想,认真地贯彻落实以"营林为基础"的方针,作出科学的森林经营规划。胸有成竹地制订每个年度的计划和措施。摆脱头痛医头,脚痛医脚的被动状态,主
简介:通过历史考察,林业发展的快慢在很大程度上受制于国家资金支持.由于转型前的财政体制属于计划经济模式,致使具有显著公共性和非市场盈利性的林业,难以得到可靠而稳定的国家资金支持.随着中国经济体制转型,公共财政呼之欲出.它的建立,将会使包括林业生态、社会效益的公共性支出比例迅速上升,也会使林业在财政预算中具有独立地位,使林业发展的需要通过部门预算体现得更为明确,同时也可以大幅度增加财政对林业的支持,根本解决林业发展的资金需要问题,并保证国家资金支持的可靠性、稳定性.但是,建立公共财政体系并非朝夕之事.今后较长的一段时期,财政支付能力与林业发展需求仍将有一定的差距,因此要考虑客观现实,明确阶段性改革与发展任务,稳步推进林业的跨越式发展和社会经济的可持续发展.