简介:当市场竞争达到一定程度以后,很难保证电信管制的有效性,最终只能放松资费的管制.对中国电信和中国网通进行的新一轮拆分和重组,旨在促进市话竞争.但根据国际经验,可以预见这种改革很难达到预期的目的,不应该对新一轮电信拆分带给本地竞争的影响有过高的期望.由于市场竞争尤其是替代竞争的发展,非对称管制有可能演变为阻碍竞争的因素.从根本上解决互联互通问题,需要进一步进行资费平衡、增加基于网络的竞争、确定更合理的结算定价原则、确定成本的补偿原则.我国3G通信系统的发展需尽快解决的重大问题:标准的选择问题;3G牌照或频谱的发放问题;未来管制方式问题.下一步改革需要首先颁布普遍服务管理条例,明确普遍服务政策的目标、职能、融资机制、成本补偿办法以及管理体制.实现政监分离的制度,建立独立的政府管制机构,将现有的电信管制职能进行整合.
简介:2004年3月22日颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出,互联网等新兴媒体的快速发展,给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时,腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播,腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下,少数未成年人精神空虚、行为失范,有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现,使未成年人思想道德建设面临一系列新课题……中小学生的网络道德素养再一次成为社会、校园的热门话题。为此,本刊特约杭州市作协会员陈文杰老师就此撰稿;辽河油田第一高级中学高一(2)班同学的“让道德之花在网络生根发芽”主题班会实录亦从学生的角度发表对此问题的看法。本专题的最后部分是本论坛的合作伙伴——中国少年雏鹰网“闻多多”栏目征集的网友观点。欢迎读者朋友参与讨论。