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简介：<正>如果斗胆扬言:“有钱走遍天下,无钱寸步难行”,清高之士不免要嗤之以鼻。然而事实往往的确就是如此。前不久,从一位同行处得知,现在有许多乡镇财政负债累累,已到了无法运行的边缘。联想起听

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简介：摘要目前我国乡镇债务负担沉重，如何防范和化解乡镇债务带来的财政风险，除了从推进经济体制改革、创新财政体制等宏观层面的入手外，还可从微观层面考虑。本文在阐述了乡镇预算水平与乡镇债务的内在关联性的基础上，分析了我国目前乡镇预算存在的问题，最后对通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务提出了具体的策略。

简介：靖宇县是国家级贫困县之一，全县12个乡镇，1991年在设有农行营业所的6个乡镇建立了乡镇金库，没有建乡镇金库的6个乡镇收入全部上划到县国库。从建库几年来的情况看，6个乡镇金库年累计报解税款达200万元，办理各项支出近700万元，为农村经济的发展起到一定的作用。但由于诸多原因，县财政于1995年将下放给乡镇的工商税收归县级，仅留农业四税，这个体制一直维持到1996年底，乡镇金库近乎名存实亡。直到1997年全面建立乡镇金库后，这种状况才得以逐步好转。一、乡镇金库难以运行的原因（一）机构设置“瘸腿”，出现了建金库乡镇挖未建金库乡镇收入的问题。县财政对设有金库的乡镇下达征收任务，在税源少，收税困难的情

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简介：中国的城市化发展进程相当迅速，但是乡镇所占的比例依旧不容小觑，而且还有相当一部分乡镇承担着债务。当然乡镇债务不一定就是坏事，之所以产生债务是因为存在提前消费的情况，然而提前消费可能产生两种结果：一是拖垮乡镇本来就不堪重负的财政；二是让乡镇财政焕发出新的生机，这是由乡镇债务最终的用途决定的。乡镇财政的支出结构将会因为乡镇债务而受到很大的影响，这影响是积极的还是消极的需要经过详尽的研究分析。

简介：本报告以实地调查为基础，着重分析乡镇债务的发生机制。报告认为，乡镇债务反映出来的问题，表面上看是经营不善、管理不严等工作问题，实质上是政府运作体制问题。基层政府的运作模式仍然具有深刻的行政控制色彩和群众运动烙印。尤其重要的是，在政府问责体系的制度安排中，农民的真实权力空间被虚化。

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简介：农村乡镇是介于县和村之间的地区行政机构。乡镇政府是我国最基层的政府组织。改革开放以来，我国乡镇的数量有不断减少其平均模型有不断扩大的趋势。

简介：郯城县红花镇历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，历史古迹众多。马陵道旁，战国军事家孙膑、庞涓大展文韬武略；孔望山上，孔子师郯的贤人佳话千古流传，并有“小三峡”、“仙人桥”及“郯城八景”之称的“由吾仙洞”、“孔子登临处孔望山”等诸多景点。相传清乾隆皇帝南巡途中，有两次在红花埠驻足赏景，留有“东风浪涌桃初红，人在江山图画中，孔望山上朝霞起，莫羡他山云雾生”的佳句。

简介：近年来，不少乡镇领导不重视乡镇办公室工作，致使乡镇秘书工作无序、繁杂、学习少，成长慢。对此，他们急切的期待：

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简介：应还权于乡镇周保龙乡镇是我国农村的基层政权，它是农村各项工作的落脚点，也是党和政府联系群众的桥梁和纽带。乡镇一级作用发挥如何，对于整个国家经济的发展和社会的稳定都有直接的关系。然而，在乡镇这个相对独立的“社会”，乡镇领导要管的事情很多，责任很大，权力...

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