简介:实施稳健的城市规模扩张策略,营造良好市场环境和生活环境,激发企业活力、人民创造力,促进产业迈向中高端、居民收入稳定增长协同发展,形成城市规模扩张有基础、产业转型升级有动力、居民收入增长有保障的生动局面,此为产城融合发展的基本要义。由于产业规划与城镇规划分离等原因,我国产城融合正经历有产无城、有城无产、产城不协调的现实困境,推进产城融合的同时提升国民收入是新常态下推进我国产城融合发展的最优策略。因此,各地政府应加快推进产业和城市由中低水平融合向中高水平融合跃升,坚持产业转型升级与城市规模扩张、居民实际收入增长同步,完善人力资本参与市场贡献分配机制。
简介:文章阐述了外籍人口聚居区治理面临的挑战,社区治理能力与多元化需求不匹配,不同族裔形成“分隔型社区”阻碍移民融入,外籍人口聚居社区有效治理的制度供给不足。分析了网格化治理对于外籍人口聚居区治理的优势与问题,认为网格化治理有利于打破外籍人口治理中的“信息孤岛”,有利于弥补外籍人口治理中的“空白区”,有利于建立外籍人口治理中的“风险预警器”,同时也存在外部技术管控的网格化治理中的困境。并进一步探讨外籍居民自治的有利条件和实现路径:在外籍人口聚居区治理中应该充分借鉴“网格化”治理这种外部技术管控模式,力保风险防控的有效性;同时充分调动外籍居民内在的积极性,开展外籍人口自治,形成”网格化防控+外籍居民自治”的复合治理路径。