简介:最近,国务院发展研究中心农村部部长陈锡文撰文认为,解决当前中国粮食问题,关键在于建立粮食供给稳定增长机制。当前,影响粮食供给稳定性的主要因素细分起来很多,但很大程度上多是由于经济关系、经济体制不顺造成:(1)GDP过快增长会对粮食生产形成不利的经济环境,粮食品种结构失衡同样会引发供求矛盾。(2)滞涩的粮食流通体制无法平抑市场风险。(3)专储粮的“吞”和“吐”,不经过市场就影响不了市场。()运用国际市场调节国内市场能力薄弱。我国粮食流通体制改革必须考虑如下几个方面:一、价格机制问题。多年来,我国粮价实际上仍是“双轨制”.当前,定购价与市场价已具备大体并轨的条件,一是国家连年提高定购价,实际上已接
简介:经过20多年的改革开放,我国经济所有制结构、产业结构、投资主体、分配格局都发生了巨大的变化。外资企业、私营企业和个体经济等非公有制经济已经成为我国经济、税源的重要增长点,产业结构及其主导产业发生了较大变化,一些投资回报率高的第三产业迅速崛起,收入成倍增长:国民收入分配大幅度向居民倾斜,部分个人手中积聚了数量可观的财富。然而,我国的税收政策、税制结构、税收征管的改革相对滞后,依然将税源的重点压在国有企业、国内企业、生产性行业、传统行业以及商品销售等流动性的税基上,导致税收增长弹性和税收占GDP的比重降低,造成税负不均,制约这些企业发展后劲,税收增长乏力。从社会经济发展方式来看,在粗放型经济增长方式下,企业经济效益低下,生产发展的规模与速度受到严重束缚,因而税收收入增长受到税源相对萎缩的制约。
简介:近几年,怀化市积极探索和建立与社会主义市场经济体制和山区特色相适应的“市、县、乡、村四位一体”的农业税收征管体系,促进了农业税收的稳定增长。1999年,全市农业“四税”(即农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)征收入库额1.23亿元,比1993年增长1.37倍,6年平均递增15.49%,农税收入占地方财政收入的比重由改革前的18%上升到39%,乡镇财政中农税收入更是占据了“半壁江山”。农税收入完成任务的好坏直接影响县乡财政收入进度,左右着县乡财政收支形势,成为怀化地方财政不可忽视的当家收入。该市主要从以下几个方面完善了征管体系。一是建立和完善农税机构。1996年以前,怀化