简介：<正>重点工程基建项目是国家在不同时期,从国民经济和社会发展的全局出发,根据国力确定的重点建设的行业和骨干项目,对国家经济的发展和现代化建设具有举足轻重的作用,近几年来,通过对重点项目的审计,揭露了不少问题,其中超概算问题较为普遍。因概算反映的是建设项目

简介：<正>在几年的建设项目审计实践中,发现所审计过的固定资产投资项目,无一不超概算,又无一不进行调整概算,有的项目两三年的工期,就要调整三、四次概算,甚至竣工验收之还要根据竣工决算来调整概算,这和过去的“管吃管填”、“实报实销”的做法没有什么区别概算是项目建设过程中所依据执行的法律文件,正常的建设项目,概算中已经到了费,投资过程中再超概算是很少见的。要求严格的业主,根本不允许这种现象存在。可目前调整概算似乎被视为项目建设过程中的一项必须程序,究其原因,主要有以下几个因素:

简介：目前，工程超概算投资是国家建设项目存在的突出问题。江山市审计局对已竣工的七个国家建设进行决算审计、发现有五个工程项目决算投资额超概算，建设规模控制不严，有些还非常严重。国家建设项目超概算投资，既受物价变动、基础超深等因素的影响，而管理工作存在薄弱环节更是另一个重要原因。

简介：

简介：<正>建设项目的总概算(或总预算)是国家审计审核的重要对照目标和竣工决算对比的主要依据。根据笔者观察,目前虽然建设单位投资控制的水平已有刀民大的提高,但大多数的建设单位未将基本建设财务体系与项目总概算紧密联系起来。如果以总概算执行控制为主线,结合基本建设财务资料,按照费用类别和项目实施阶段分解控制环节,加强项目建设过程中的比较和分析,将有利于促进国家基本建设项目投资管理水平的提高。一、分类别控制这里所谓的分类别控制是指根据总概算所确定的费用类别,如建筑安装工程费、设备、工具购置费、勘察设计费等等,结合基建财务资料反映的成本信息,化整为零,分别比较、分析,然后加以汇总,达到控制总成本不超总概算的目的。同时,分类别控制也有利于防止、减少和杜绝结余资金挪作它用。

简介：目前项目投资之所以出现普遍的超概算现象，尤其是财政性拨款项目存在的资金控制薄弱、超概算现象严重等问题。原因是多方面的，如原材料价格及人工费用上涨，施工定额和费用提高，设计漏项或变更过多，征地拆迁补偿费用增加以及各种收费过多等，但其中一个根本性的原因是：目前的投资管理体制中，对项目投资控制尚存在一些不够完善之处。现行投资控制体系中的缺陷：一、投资控制责任不清。按目前项目建设的投资控制体制，由可行性研究报告编制单位提出投资估算，初步设计单位提出项目的初步设计概算，政府部门负责组织对投资估算和初步设计概算的审查，建设单位负责工程建设，监理单位对投资控制也缺乏足够的力度。对于投资控制而言，编制、审查、